发展潜力巨大的增城经济技术开发区

增城经济技术开发区（以下简称增城开发区）创建于1988年，地处广州东部、增城南部，紧邻广州开发区和中新知识城，是广州实施“东进”战略的重要节点、广州重点谋划建设的战略性发展平台，规划打造成为广州东部综合门户功能区。2010年，经国务院审核批准升级为国家级经济技术开发区，成为广州市继萝岗、南沙之后的第三家国家级开发区。回顾增城开发区的发展历程可划分为三个阶段：

一、发展历程

第一阶段：1988年—2004年，为市级工业加工区阶段。1988年，广州市人民政府批准在增城新塘镇设立增城县新塘工业加工区，管委会行使市（县）一级审批和管理权限。在此阶段，新塘工业加工区充分利用地处珠三角的区位优势，充分发挥改革开放前沿阵地的促进作用，吸引了部分国家和港台地区的外商及“三来一补”企业的投资，到2004年底，先后批准设立纺织制衣、五金塑料、化工机械、玩具、电子、食品、陶瓷、房地产、饮食娱乐等企业376家，累计投资总额约75亿元，合同利用外资约4亿美元，实际利用外资约3.5亿美元，建成了多个工业、商住和综合小区，2004年实现工业产值47.3亿元，为当地的经济发展做出积极重要的贡献。

第二阶段：2005年—2009年，为省级工业园区阶段。2005年，增城市因地制宜，规划建设三大主体功能区，在南部重新规划22平方公里开发建设广州东部（增城）汽车产业基地，委托我区进行开发建设，并将原来工业加工区的所有企业统一移交新塘镇管理。在新园区开发建设起步伊始，园区基本属于白纸一张，在诺大的22平方公里规划范围内，除了有十几家老企业、老厂房外，什么都没有，一无资金、二无土地、三无道路、四无项目、五无效益，工业产值只有2.8亿元、税收不到1000万元，在增城各镇街的经济实力中排名倒数第一位。面对如此困境，工业园区全体干部职工思想统一、团结合力、迎难而上，全力以赴推进新区的各项建设，经过短短四年的艰苦努力，园区建设面貌发生了巨大变化，投资环境得到明显优化，综合实力得到显著提升。

截止2009年，园区工业产值由2005年新区开发之初的2.8亿元跃升到290.25亿元，增长了102.66倍，产值占增城市工业总产值的比重由2005年的0.52%上升到22.89%；税收收入由2005年的850万元跃升到28.27亿元，增长了352倍，占增城市税收收入的比重由2005年的0.48%上升到2009年的35.13%。四年间,园区以仅占增城市0.31%的土地、0.79%的能源消耗总量，创造了增城市超过10%以上的gdp、20%以上的工业总产值、30%以上的税收收入，成为增城市经济发展的重要增长极和推动当地科学发展的强力引擎。

第三阶段：2010年起，为国家级经济技术开发区阶段。2010年3月21日，国务院正式作出批复（国办函〔2010〕56号），“同意广东增城工业园区升级为国家级经济技术开发区，定名为增城经济技术开发区，实行现行国家级经济技术开发区的政策”，增城经济技术开发区正式进入国家级行列，成为广东省首家落户县级市的国家级开发区。升级以来，增城开发区的发展得到了省委、省政府和广州市委、市政府的高度重视，已将增城开发区纳入广州市建设国家中心城市、构建现代产业体系的规划之中。

省委常委、广州市委书记张广宁在2010年8月11日增城开发区升级挂牌仪式上指出，增城经济技术开发区的成功升级，是广州建设国家中心城市、实施东进战略取得的重大进展和重大成果，必将带动增城经济社会大发展，成为促进广州东部地区大发展的重要力量；广州市委副书记、市长万庆良在2011年3月26日举行的增城开发区led外延片、芯片项目落户签约仪式上指出，增城开发区是广州重点谋划建设的战略性发展平台，是广州打造东部综合门户功能区和创新中心的核心区，是面向未来的产业发展“风水宝地”。站在国家级开发区新的起点上，增城开发区深入贯彻落实科学发展观，解放思想、开拓创新，借力《珠江三角洲改革发展规划纲要》的实施、广州建设国家中心城市，围绕我市“建设现代产业新区，打造生态宜居新城”的决策部署，依托开发区的体制机制优势与区位交通优势，充分发挥开发区窗口、示范、带动作用。

二、发展成就

（一）综合经济实力再上新台阶，经济发展质量明显提升。2010年，开发区经济继续保持快速发展势头，全区完成工业总产值342.19亿元，增长21.55%，预计在全国107家国家级经济技术开发区中排名45位；累计税收收入42.51亿元，增长54.8%，预计在全国国家级经济技术开发区中排名39位；全社会固定资产投资12.1亿元，增长44.34%；进出口总额3.71亿美元，增长98.29%。与“十五”期末对比，工业总产值、税收收入、全社会固定资产投资分别增长约121倍、500倍和100倍，成为增城重要的经济增长极。