增城市中新镇党委书记陈一敏做客“行风月月谈”

2013年4月26日(星期五)，增城市中新镇党委书记陈一敏将作客增城市“行风月月谈”电视节目，与广大市民面对面沟通交流，倾听百姓声音，接受投诉建议，现场答疑解问。中新镇党委、政府的主要职责主要是:按规定权限管理或协助上级政府部门管理本行政区域内的教育、公安、民政、劳动保障、文化、卫生、人口计生、环境保护、安全生产、镇总体规划建设、农村集体经济监督管理、新农村建设、森林防护、“三防”和消费安全、食品安全、重大动物疫情预防等行政工作等.

问题一:中新镇中新圩和福和市场存在严重的占道经营现象。中新镇将如何改善这种情况？

陈一敏:疏堵结合。陈一敏说，出现这种情况既有主观原因也有客观原因。客观原因是中新和福和两个片区近几年经济发展迅速，人口迅速增加，市场容量与居民需求发生了矛盾。主观原因是城镇管理水平和城镇管理标准比较滞后，在市场容量不足，居民需求增长的情况下难以对市场进行有效管理。陈一敏表示，中新镇将采取“疏堵结合”的方法改善这种情况。

“疏”:1.对市场扩容，建设全新的市场，按需求扩展市场容量；2.在新市场建成之前，采取过渡措施，例如对紧邻中新圩的一个占地1000平方米的旧厂房进行改造，完成改造后引导商贩入内经营。“堵”:1.中新镇目前已在现有市场旁规划出一条临时摆卖道路，在提供了相应的摆卖场所和配套服务后，则会对占道经营、乱搭建等违反相关条例的行为进行处罚；2.加强城管巡查，进一步规范管理。

问题二:中新镇学园路改造工程迟迟未完工，成了很多居民的烦恼。中新镇学园路改造工程何时才能完工？

陈一敏:保质保量，尽早完工。陈一敏说，近几年中新镇的居住人口迅速增加，学园路改造势在必行，改造完成后可较好地改善中新居民的出行。由于学园路途经中新圩较为热闹的地方，周边有商铺、企事业单位以及中小学校，为确保施工安全，经过多次论证调研，最终采用了分时段施工以及部分路段围蔽施工等较为安全的施工方法，因此施工工期较长。学园路改造工程原计划上半年完工，但由于涉及几户住户需拆迁，拆迁工作完成后才能全面动工。

若拆迁顺利的话，两个月内可完工。对于有群众反映该路段有泥头车通行的情况，陈一敏表示，不存在这样的情况，通行的主要是运输施工建材的车辆，但现在施工材料已基本运送到位，大型工程车已不需要经过这里。陈一敏强调，中新镇将继续督促施工单位做好安全工作，加强安全引导，保障行人的通行安全。

问题三:中新镇曾经有466家散小乱养猪场，截至目前已清拆了463家。为何广三保养猪场仍未关停？

陈一敏:6月302013年5月上旬完成搬迁。陈一敏说，广三保养猪场是2001年广东省农业厅重点引进的农业龙头项目，曾作为扶持增城市和中新镇的农业养殖而被重点引进，依法取得国土证、规划建设许可证、防疫证等相关证照，为增城市和中新镇的农业发展作出了一定的贡献。但随着中新镇区的扩大以及环境保护要求，广三保养猪场越来越不适应城镇发展的需求，所以也被划入了规范整治散小乱养猪场范围。陈一敏还说，广三保养猪场是中新镇开展规范整治散小乱养猪场工作以来投入精力最多、遇到阻力较大的一家养猪场。

广三保养猪场年出栏猪高达10万头，长年存栏为2.6万头，是增城最大的养猪场。经过与广三保集团多次协商和沟通，中新镇终于在4月底与广三保集团签订了搬迁承诺书，将在6月302013年5月上旬完成所有猪只和设备的搬离。广三保养猪场场址已纳入“三旧改造”范围，中新镇将根据增城市总体规划作出合理规划。针对有群众反映广三保养猪场贩卖病死猪肉的情况，陈一敏表示，中新镇长期对广三保养猪场进行监督和管理，并对其进行了多次突击检查，暂未发现这种情况。

问题四:经过中新镇中新片区和福和片区的省道s118线交通事故频发，被沿线村民称为“食人路”。该路车流量大，居民聚居点多，但只有双车道，明显不能满足出行需求。对于s118线的现状，中新镇有何改善措施？

陈一敏:预计2014年完成改造。陈一敏表示，“食人路”这个说法存在已久。市委、市政府也对此十分重视，市领导还亲自找了广州市交委，现已对该路进行规划设计。预计2013年7、8月可以动工建设，建设标准是双向四车道的水泥路面，有绿化带和相应的隔离带，建设范围是从福和片区到从化太平场，共有7.6公里，配置相应的排水设施和路灯。根据施工计划，预计2014年完成改造，实现全面通车。

“要改造s118线，就要面对沿线居民征地拆迁的客观问题。”陈一敏说，改造s118线是惠民工程，也被百姓称为“民心路”，周边村民和人大代表一直都呼吁有关部门能够科学地改造该路，甚至有村民表明不要一分一毫的补偿。但从保障群众利益出发，中新镇将严格按照相关标准对村民征地拆迁进行补偿，不让村民吃亏。