| 作为增进民生福祉的重要工作内容之一，增城市政府于年初在政府工作报告中明确提出要认真办好十件民生实事，并将其列入市政府重点工作。2013年以来，增城市府办加强了对“十件民生实事”办理工作的跟踪督办，逐项对照检查落实。时至年末，2013年民生十件实事办理情况如何？
免费孕前优生健康检查工作为增城市2013年增城市政府为民办的十件实事之首。记者从增城市人口计生局获悉，2013年9月，增城市已全面完成国家、广东省和广州市下达的孕前优生健康检查工作的目标任务。截至2013年11月，增城市共有16345人参加了免费孕前优生健康检查，完成国家目标人群任务覆盖率的182.16%，完成省目标人群任务覆盖率的140.54%，完成广州市人群覆盖率的104%。 增城市人口计生局有关负责人介绍，增城市是出生缺陷的高发地区，据不完全统计，每年严重出生缺陷人数发生率为2%-3%，约为200-300人，且有进一步升高的趋势，给社会和病残儿家庭带来沉重的负担。因此，当前和今后一个时期，大力实施优生促进工程，减少出生缺陷发生，提高出生人口素质，是人口计生事业持续稳定健康发展、提高人口计生工作水平的重要途径，是实现人口与经济社会协调可持续发展的一项重要任务。 增城市高度重视免费孕前优生健康检查工作，为进一步加强出生缺陷干预工作，提高出生人口素质，增城市从2009年开始就已推行出生缺陷干预工程重点病种免费产前筛查诊断服务。2012年初，增城市被确定为国家免费孕前优生健康检查工作的第三批试点单位。2013年，增城市将免费孕前优生健康检查工作列为市政府为民办的十件实事之首，纳入重点督办的事项。增城市的免费孕前优生检查实验室检查项目共21项，包括血液常规检查、血型鉴定、肝功能、肾功能、乙肝五项检测、地贫和俗称“蚕豆病”的g-6-pd筛查等。 除增城市户籍并符合生育政策的夫妇外，在增城市连续居住满半年以上，且双方均已领取增城市居住证，并已被纳入现居住地(镇街)计生服务管理的非增城市户籍符合生育政策的夫妇也可享受本项服务。据了解，增城市在推进孕前优生健康检查工作中，主要做到了领导到位、宣传发动到位、统筹推进到位、部门联动到位、技术质量监控督导到位和随访跟踪指导到位六个“到位”。 组织领导到位 增城市将出生缺陷干预工程纳入政府民生工作目标，纳入经济社会发展总体规划，所需经费列入财政预算，推动建立“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的工作机制。同时，成立由分管副市长任组长，计生、卫生、民政等项目成员单位主要负责人为成员的领导小组，并加强督查指导，将出生缺陷干预工程作为人口和计划生育目标管理责任制考核内容之一，定期对各镇街、有关部门开展指导和督查工作。 宣传发动到位 增城市利用广播电视、报刊杂志、宣传品、培训讲座、文艺演出、群众活动、手机信息等多种形式，深入开展主题宣传活动，提高全社会对出生缺陷干预工程目的、意义和重要性的认识，大力普及预防出生缺陷、优生优育等科学知识；开展全民优生健康教育，印制了大量免费孕期优生健康检查宣传册在目标人群密集地派发。 同时充分利用婚育学校等宣传阵地，举办计划怀孕夫妇培训班、健康知识讲座，引导待孕、已孕夫妇树立科学的婚育观念，改变不良生活方式；通过组织各种大型宣传活动，聘请计划生育、妇产科、儿科、心理学、遗传优生等学科专家对主动咨询的服务对象提供以生殖保健为核心、与健康婚育有关的保健知识指导，帮助他们解除疑惑，给予心理上必要的疏导。 此外，针对增城市农村地区育龄群众的服务需求，从增城市计生服务站派出业务骨干到增城市11个镇街为各村(居)计生专干和妇女主任开展孕前优生健康检查的专题宣讲，把政府免费优生惠民政策和信息直接带到基层中去。同时，利用授课宣讲的机会，直接指导镇街计生服务所与村(居)服务室工作人员，对目标人群进行优生优育知识的宣传教育。 统筹推进到位 增城市计生领导小组牵头制定了增城市免费孕前健康优生检查工作的实施方案、免费孕前优生健康检查服务流程等文件，抓好任务分工和责任分解，明确方法步骤、推进措施和工作标准。明确”由增城市计生局牵头统筹、协调和指导相关部门和镇街开展日常工作。为及时掌握工作情况，加强动态监测，增城市人口计生局定期召集定点机构和各镇街服务所召开项目推进专题业务会，交流和研讨优生项目开展中遇到的困难和问题，部署下阶段工作。 同时建立信息月报告制度，要求服务单位及各镇街逐月报送优生项目工作进展和技术服务情况，检查人数、检查结果、高风险人群、追踪随访结果等数据信息。此外，指导镇街充分调动村(居)级工作人员的积极性，逐村逐户逐人进行登记，摸清育龄妇女底数，把工作做深、做细、做实。对符合条件的群众进行耐心讲解，引导其自觉参与；对符合条件的流动人口，及时电话联系，预约服务时间，保证按时参检。 |
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