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增城市在撤市设区10年间的风雨兼程和努力

14-2-3 08:30| 发布者: lujunfei| 查看: 8281| 评论: 0|原作者: 谢逸枫|来自: 谢逸枫

摘要: 2013年12月下旬,“广州市的萝岗、黄埔并区,以及增城、从化撤市设区”的消息再次热传。虽然目前没有中央与省及市政府的红头文件证实,但若传闻属实,增城撤市设区后的区域地位将大大提升。增城被定位为广州城市副中 ...


将从化、增城两个县级市变成广州的区,也不是一个新鲜的提法,早在1998年和2004年,广州曾两度启动此工作,但在2005年一度被叫停。从前被民政部叫停暂缓,或还有一个原因是前几年这两个市仍是以农村为主的区域,经过这几年的发展,城市化程度在大幅提高,申请设立行政区的时机较为成熟。

若广州新一轮的行政区域规划调整获得中央同意,则意味着现在由广州代管的从化、增城会纳入广州城市化的版图,对重大项目落户、土地资源利用以及城市规划方面都将会有更大的空间。2010年,从化市委就表示撤市改区工作即将启动。时任从化市委书记欧阳当时透露,国家民政部等部门已到从化进行充分调研。

至于撤市改区的具体时间,要由国家统筹安排。从化目前是县级市,隶属广州管辖,自从番禺、花都撤市设区后,广州一直在探讨从化、增城两个县级市也撤市设区,但未见进展。按照广州目前的行政区划,广州市辖越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、萝岗区10个区和从化市、增城市2个县级市。如果从化变区,广州将拥有11个区。

2013年5月,增城市、从化市政府核实,得到的答复均表示不清楚。从化有关负责人表示,目前该说法在坊间确实有流传,但目前从化市尚未接到上级部门的批文。增城市有关部门则表示,听说过传闻,但目前暂未接到上级部门的批文。不过,两市撤市设区并非捕风捉影。

增城还召集部分社区干部,召开了关于区域调整的会议,但具体情况不清楚。新一轮区划调整还有可能涉及萝岗、黄埔二区。两区合并的消息已经在坊间流传了一个多月。对此,黄埔区有关负责人斩钉截铁地表示,“不清楚,不知道。”是否担心合并后的去留等问题,他表示现在不了解具体情况,也不好表态。

萝岗区有关负责人也表示,听说过几个版本的传闻,但并不了解具体情况。不过,有萝岗区工作人员表示,近一个月来,已经听闻多个版本的区划调整方案,或者是萝岗、黄埔合并一部分,或者是全部合并,也有一个版本是把黄埔拆了,由增城、天河、萝岗各接手一部分。

“最近传得比较多的版本是萝岗和黄埔合区,我们的办公场地已经很拥挤了,如果合并,都搬过来,还不知道怎么办呢?”萝岗区一处级干部也表示:“目前方案才报到省里,还要向国家报批,没那么快有定论。区里还没有什么具体动作。”

2013年5月3日,“增城赶超东莞,信心比压力更大!”5月31日上午,广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎在市领导新闻发布会上表态。此外,针对日前有爆料称,增城、从化近期将撤市设区,曹鉴燎回应称:“还在调研之中,尚无时间表。”增城楼市2013年将继续执行限价不限购政策。根据调控目标,当地楼市均价预计有10%的涨幅。广州市领导万庆良、陈建华均曾提出增城要赶超东莞。

曹鉴燎对此表示:“我们的目标是赶超东莞,不仅要在经济总量上,还要在经济结构、经济质量、人口档次、消费档次、产业档次、幸福指数上等。”增城不会复制大城市的发展路径,而要打造成人口百万的“欧洲小镇”,“我们不比高楼大厦,而要比生态,比差异化发展。”不少市民担心,如果增城真的撤市并区,会否纳入楼市限价范围?

曹鉴燎表示:“一切都在变,变是绝对的。我们会根据经济状况、物价状况、国家政策、老百姓需求等做出决定。”目前增城楼市每平方米均价已突破一万元。“但不是2013年才突破的,在房地产调控前已经突破了万元。”他指出,增城一直处于楼价稳步增长状态,没有暴涨,2011年平均楼价是7600元/平方米,2012年通过调控和限价,楼价2012年差不多保持这个水平,略有增长.

2013年的控制目标,按照广州市要求,根据地区消费物价指数和生活水平提高的比例,预计有10%的幅度。曹鉴燎称:“现在增城的楼是不愁卖的,现在一到周末,深圳、香港、东莞、广州的上班族就跑到增城来度假休闲。”他还表示,增城处于城镇化发展过程中,需要保证一定的商品房供应量。维持限价不限购政策,这对广州发展、增城的发展,对广州的楼价、增城的楼价都有好处。

第十一场广州市政府领导新闻发布会在市政府召开,副市长、增城市委书记曹鉴燎担任主发布人,就其分管工作,尤其是增城建设广州城市副中心情况进行发布。曹鉴燎表示,增城被定位为广州城市副中心,具有巨大的发展潜力和优势。曹鉴燎还透露了增城楼市将继续限价不限购的政策,地铁13号线、21号线及广惠高速西延线建设规划情况等。

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