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增城市建设广州城市副中心的走向与对策 城市升值与风险同在

2014-4-30 15:10| 发布者: lujunfei| 查看: 895| 评论: 0|来自: 增城日报

摘要: 一、大都市东部副中心:广州城市“东进”是城市发展主方向“东进”势不可挡,增城撤市建区加快发展速度。从成为国家中心城市广州城市的副中心目标出发,成就增城作为一个重要的广州东部副中心,一个国际大都市广州东 ...
一、大都市东部副中心:广州城市“东进”是城市发展主方向

“东进”势不可挡,增城撤市建区加快发展速度。从成为国家中心城市广州城市的副中心目标出发,成就增城作为一个重要的广州东部副中心,一个国际大都市广州东部的重要组成部分的功绩。这是一个城市质的变化,是发展的飞跃。从广州近百年历史可以看出,东进是广州城市发展的主旋律。传统的荔湾老区在清代已经是商贸兴旺之地,十三行作为中国近代外贸发展的最重要的基地一直被人们所乐意称颂。

近百年来广州城市从西向东拓展,先有民国期间东山开发建设,然后有黄埔港区建设,改革开放30年广州继续向东挺进。黄埔成了重化工业区,然后又有了经济技术开发区,让广州这个消费城市、轻工业占主导地位的全国排行第五位的城市,一路而成为经济总量排在第三位的特大城市。在地理位置上无不是向东、向东。

同时,萝岗区开发,经济影响力使增城的新塘也变成了工业集中的突飞猛进的工业重镇。向东,经济发展力量势不可挡。只是,在十来年,广州强调南拓,番禺有了大发展的时空。到今天,番禺已经从县市到市区到了都会区的跳跃。增城今年得到了从县级市到广州东新区发展的的历史机遇。

这又重新回归广州以东进为龙头的发展机遇,在十字方针“东进、南拓、西联、北优、中调”的统领下,东进的箭头推进速度提高数倍。可以看出,广州市中心为一端,联合佛山、肇庆组成广佛肇经济区,成为增城西侧的经济基础区域,以增城为中部、新塘为中部经济核心,向东联系长三角、深圳东莞惠州、香港的东侧经济高速发展区域。以增城为肩膀“挑起”东西两侧的经济板块,成就了增城作为广州都市区的中央经济社会发展高地的重任。

首先,从经济最兴旺的新塘地区向东推进,发展现代工业集聚,继而从工业地区走向商业金融的高地。制造业走上升级转型的快车道。现代工业的集中地成为经济产出的龙头,新塘地区向东北方向的长三角板块,向东南的深圳、莞惠及香港板块有力地吸引资金、人才与消费力等。目前,已经是财政贡献占增城最大的比重的新塘地区,进入产业升级、城市转型、环境优化的现代化发展阶段,正在成为东进的箭头,联系东西部的“扁担”中部。荔城成为广州东部副中心政治、文化中心,新型产业的崛起中心。

第二,增城的东北部,是现代产业的集中发展高地。政治中心、文化中心、教育中心已经成为初步形成。明显的现代产业也逐渐可见。从交通中心、商业中心、金融中心也开始新一轮的发展。增城北部有知识城、、教育城规划已经开始起步。从西向东形成经济文化发展带,的核心部位。增城,未来的五年至十年在大广州城市化发展中是最快的区域。

第三,东部北部是建设国际生态旅游名城和国际旅游度假城的重点区域,成为增城可持续发展中宝贵的基础。我们可以从《广州市增城副中心规划》这个经广州市规委会(城乡[2013]423号)审议通过,经广州市人民政府批准予以公布的文件可以看到,坚持生态优先发展战略原则。文件提出。

以发展战略性支柱产业,形成增城核心竞争力,构建旅游强市。按照和谐、人本、富民、低碳的科学发展要求,发挥增城的文化软实力和生态硬实力,以生态观光、休闲度假、运动养生、会展商务、文化旅游及时尚旅游为主要发展方向,将在向东向北发展的新型产业带形成迅猛的区域生产力。无疑,推进广州东部增城副中心的崛起,有力地起到加速广州建成国家中心城市的目标实现的进程十分重要的作用。

二、发展现代文化产业与现代农业,是建设国家中心城市副中心的重要发展方向。

从产业发展经验判断,经过十年左右努力,增城能够建成广州东部副中心。意味着增城将会成为一个由依赖传统产业、传统工艺统农业的旧式模式向现代化转变。资金流、人流、物流的来源将要突破旧式渠道,向相对国际化城市副中心过渡。增城发展的视野大大扩展,一是向全国吸引生产要素进入,成为经济社会文化高速发展的地区。

二是面向世界,吸引国际生产要素投入,成为有国际竞争力的新兴发展区域。增城产业发展的前景十分广阔可观。而且淘汰落后工艺和产业更新换代,与投资进度成正比例。现代产业经济的确立,增城的市场将扩大到全国、全球。在新城区发展产业严格执行环境保护优先、效益更多、持续发展态势更好的准入原则。

增城是广州东部水源保护地,而且是向香港供水的重要水源地。环保优先,生态环境保持良好是当地发展的基本保证。增城一直以来保持良好环境,实施严格的环境保护战略,表明了对环境也是生产力的高度认识。加紧淘汰落后产能,改善经营环境与经济社会秩序,是副中心发展中不可或缺的重任。前文叙述国际生态旅游名城与国际旅游度假城的规划设想,已经将增城作为广州国际大都市的重要的生态产业基地。

文化创意产业可以也应该成为增城城市发展重要方向。发展支持文化创意产业要大力发展区域金融以支持其发展。发展金融商业中心的必然趋势同时也表明了,对传统农业改造提供金融支持的必要性和重要性。因为,农业是增城最响亮的品牌之一。这个产业优势必然会在副中心建设中综合发展保持其不可替代的优势。

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