| 2007年，增城市在全省率先对离学校3公里以外的学生实行交通费、午餐费补贴制度。2010年秋季，增城市在全国率先实行“12年免费教育”政策。近年来，增城市以“两个率先”惠民措施着力缓解学生“上学远”和因贫失学问题，让增城市各地学子公平享受优质教育资源。 2011年至2013年三年间，增城市“两个率先”政策共计惠及学生近80万人次，目前增城市7784名符合条件的义务教育阶段学生已全部免费坐校车安全上、下学，增城市29所有初中的中学升学率从2010年的84.31%提升至2014年的90%以上，其中10所初中学校2014年已实现学生“零辍学”，政策效果逐渐显现。 离校3公里外学生的“特殊待遇” “坐校车上学不用钱，中午吃饭有补贴，现在孩子上学优惠真多。”荔城街棠厦村村民潘先生说起交通费、午餐费补贴制度大加赞赏。2014年9月，潘先生女儿入读位于荔城街龙角村的新桥小学，入学前潘先生一家还对如何接送孩子上放学问题进行了“分工”，但在开学前两周，他被告知自己的孩子符合补贴条件，孩子上学将免费有校车接送，同时，还能享受每天中午1块钱的午餐补贴。 “现在孩子从读小学到高中不用交学杂费和书本费，还有那么多补贴，我们真的省了不少，真是要感谢政府！”潘先生高兴地说。增城市从2007年起实施“对离学校3公里以外的学生实行交通费、午餐费补贴”制度，按照补贴制度，符合条件的学生将享受每公里0.8元的交通补贴、每天中午1元的午餐补贴的“特殊待遇”。据统计，从2011年至2013年，累计补助学生50426人次，累计补助金额达5199.91万元。 市教育局相关负责人介绍说，补贴制度是增城市推行均衡教育的一个产物，也是均衡教育的一个助推器。2000年以来，为进一步优化城乡教育资源布局，增城市开始撤并市内的麻雀学校。撤并工作重点对农村地区开展，近五年来，增城市先后撤并了农村义务教育阶段麻雀学校50所，增城市义务教育学校由原来的168所调整为118所； 其中新建了新桥小学、清燕小学等优质农村义务教育阶段学校，在农村地区集中人力、物力办优质教育。学校的撤并改善了学校办学条件，提升了办学质量，但客观上造成了一些学生上学路途较远的问题。补贴政策的出台正是对教育资源调整成果的巩固。对于学校的撤并成效，新桥小学校长刘凯丰深有体会。2012年新桥小学由位于荔城街的庆东小学、桥头小学、龙角小学、木潭小学、棠厦小学撤并新建而成，至今仅有2年多的办学时间。 刘凯丰曾在撤并前的庆东小学任职，撤并前，学校教学用房不够、教师不足等问题常常困扰这个农村学校。如今，撤并后的新桥小学拥有63亩的办学场地，校内建筑面积达9478平方米，设施设备齐全，全校教职工52人，其中小学高级教师就有49人。虽然办学仅两年多，但其已取得一定成果，2014年该校被评为“广州市特色学校”。 “12年免费教育”惠及学生74.7万人次 与实施交通费、午餐费补贴制度相比，“12年免费教育”政策的实惠力度更大。据了解，增城市从2006年起，通过多次调整，到2010年全面实现小学至高中的“12年免费教育”目标。从2011年至2013年，累计惠及学生74.7万人次，本级市财政累计补助中小学学费和课本资料费2.63亿元。 家住荔城街的陈先生2014年4岁的儿子正上幼儿园大班，将在后年开始入读小学。2013年孩子每年在幼儿园的高额学杂费支出让他感到“头疼”，但想到两年后孩子进入小学后自己需要出的费用将大幅减少时，他便感到“省心不少”。陈先生的孩子符合“12年免费教育”的条件，这意味着从后年开始，从小学开始至大学前，只要在增城市内学校就读，他的孩子都不用交付学杂费。 陈先生跟记者算了一笔账，按照2015年春季起的小学和初中学杂费标准(小学每学年每人杂费1150元，初中1950元；书费小学每学年每人200元，初中450元)，孩子就读小学和初中的9年里，他将少掏15300元，算上高中三年的费用，自己估计将少掏2-3万元。对于一些贫困学子来说，“12年免费教育”的意义更为重大。“12年免费教育政策使‘因贫失学’的现象逐年下降。” 增城市教育局相关负责人介绍说，增城市29所有初中的中学升学率已从2010年的84.31%提升至2014年的90%以上，10所初中学校2014年已实现学生“零辍学”，历年来辍学率相对较高的派潭三中，2010年学生辍学率8.27%，2014年仅为1.45%。“12年免费教育”政策让学子都能“读得起书”，这也鼓励了更多的学子上高中、考大学。 近年来增城市连续四年所有普通高中均在广州市普通高中毕业班工作评价中获得二等奖以上。增城市政协副主席、教育局局长杨爱华在2014年接受媒体采访时曾表示,增城教育这几年能取得这样的成绩,与“12年免费教育”政策的实施关系莫大。最起码,孩子们可以安心在校学习了,不用为学费发愁了。家庭贫困、成绩优秀的学生免除了经济压力和后顾之忧,对鼓励他们上高中、考大学起到了重要的促进作用。他们上高中后,更加发奋学习。 |
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