| 在2015年3月中旬结束的全国两会上,人大代表易凤娇提案称，相关职能部门、企事业单位和社会组织把社区公章当成了“万能章”，几乎所有的部门、单位、组织都可以要求居委会开具证明，有的仅以部门内部的一纸文书为依据，有的部门仅仅是为了方便自己。在她看来，到社区居委会开具各类证明成为日益复杂且令人左右为难的一件事，许多开具证明的事务，对居民来说是急事，对居委会来说又是难事。事实是否如易凤娇所说的那样呢？记者以增城市荔城街环翠社区社区为例，进行深入采访。
以前社区章是“万能章” 不愿具名的黄女士现在在荔城街环翠社区居委会工作，从1990开始从事社区工作至今，有着近25年的社区工作经历，亲身体验了20多年来居委工作的变迁。说起居委开证明的事，她便迫不及待地从办公桌上拿出两有些泛黄的张纸，并开始跟记者介绍起这两张纸上的内容。 纸张上面记录的是从前需要社区居委开具证明的具体名目，一共分无犯罪证明、计生证明、离婚证明、残钞证明、新车入户证明、车过户证明、遗失证明、死亡证明、公证证明、地址证明、老人证明、调动证明、调查证明等十多项。值得注意的是，在这些项目下面又可能再细分出很多项；如遗失证明一项里，又有驾驶证、计分证、行驶证、身份证遗失等。 “这还是减少了之后的证明，在之前的还要多。比如两夫妻吵架，居委去调解的时候要开具调解证明；调解不了，夫妻闹离婚了也要社区居委再开证明。任何东西遗失了要社区居委开证明，小孩入户、准生证、已婚妇女上环证明、取环证明等，都要社区居委开。”黄女士最后用一句话总结，“社区章就像是‘万金油’，头痛擦一擦，肚痛也擦一擦。” 在黄女士的介绍下，记者发现，在90年代，社区章就是名副其实的“万能章”，零零碎碎的证明加起来，正如人大代表易凤娇所说的，社区至少要开110项证明。居民到社区居委会开具各类证明难，社区居委开具证明的工作也繁重。 现在最常开的是计生相关证明 随着政府各部门职能的厘清，原本应该属于一些部门、单位、组织职能范畴的证明已经返还给了相关职能部门。据黄女士介绍，很多证明现在都不需要社区居委开具了，如以前去深圳需要社区居委开具的边防证明取消了，出国证现在由公安局办理，结婚证明还给了民政局。“以前汽车上牌证明、新盖房报建证明、汽车入户证明、汽车摩托车遗失证明都需要社区居委开具，现在都不用了。” 虽然社区需要开具的证明减少了很多，但仍有不少保留了下来。荔城街环翠社区居委会工作人员王聪告诉记者，目前居委开具最多的是计生相关的证明。而且随着单独二孩政策的实施，不少居民前来办理单独生二孩证明。另外还有初婚未育证明、独生子女身份证明、婚姻状况证明、缴清社会抚养费用证明、再婚再育证明、计生证明（证明啥时候结婚、啥时候生育）等。 与民政相关的证明主要有关系证明（用来证明与低保户、优抚对象的关系）和死亡证明。其中死亡证明只针对在家中自然死亡的对象，非正常死亡的对象需要在公安局开证明。与此相关的工作人员透露了社区开死亡证明的无奈：“居委工作人员并不能界定死者是正常还是非正常死亡，也很难证实死者事实上的死亡地点，开具证明其实很难，但又不能不开。” 居民声音：到居委办事越来越方便 2015年3月17日下午，在环翠社区居委会，记者看到前来办事或办证的居民并不多。一个小时内，前后有两位来办事的居民所办事项都与计生有关。居委会的工作人员对居民的都一一解答，居民办事并没有遭遇什么困难。已经退休的环翠社区居民汤女士告诉记者，总体来说，到居委办事越来越方便，居民的合理诉求居委一般都能很快解决。不少居民也持相类似的看法。 而且，社区居委配备的工作人员也更多。黄女士90年刚参加居委工作时，当时她所在的居委只有6个人，是所有居委里最多的。其他居委只有5个人，正副主任各一个，一个出纳、一个会计、一个治保。工作繁琐、复杂，没有电脑，全部得靠人力完成。现在她工作的环翠社区居委会在编有9个工作人员，没有那么多证明要开。“以前大家排大队写证明，现在再也不会了，居民办什么事都很方便。居委现在最多的工作是社区文明、幸福环境的创建，让居民生活在更好的社区之中。” |
广州市增城区41个气象观测站2011—2021年强
从深山非遗到网红打卡地 增城区派潭镇背阴
广州市增城区派潭镇"五一"首日迎客6万人次 
广州市增城区石滩镇水龙村的张武章和姚小慧
不只是牛仔服装名镇 广州市增城区新塘镇自
