| 妇女儿童发展是社会发展和文明进步的重要标志，是增城全面推进广州城市副中心建设，构筑现代化城市的迫切需要。2013年是增城实施《增城市妇女发展规划（2011-2020年）》和《增城市儿童发展规划（2011-2020年）》（以下简称《两个规划》）的第三年,增城市妇儿工委和规划实施部门认真贯彻市委、市政府推进妇女儿童事业发展的各项决策部署，采取切实有效措施，扎实推进妇女儿童规划，不断加大重难点目标的攻坚力度，取得了显著成效。 妇女参与经济的作用进一步发挥，妇女参与经济社会决策和管理的程度得到进一步提高，妇女儿童权益保障得到进一步加强，妇女儿童平等受教育机会进一步得到保障，妇女儿童健康水平进一步提高，妇女儿童生存发展环境进一步优化。妇女儿童发展规划的主要监测指标中大部份已达标。 一、《两个规划》各领域的实施情况 《两个规划》共有经济与人口、健康、教育、社会福利保障、妇女与参与决策和管理、法律保护和社会、生活环境七大部分。其中，“经济与人口”（达标率为60%）、“妇女儿童与健康”（达标率为60.53%）、“妇女儿童与教育”（达标率为64.71%）、“妇女参与决策与管理”（达标率为77.78%）和“妇女儿童与法律”（达标率为100%）五大领域总体进展顺利。 市妇女儿童监测统计数据显示，2013年妇女儿童发展规划主要目标进展总体继续向好，规划目标的总达标数增加，总达标率提升。衡量目标达标情况的可量化指标（剔除5项无数据来源指标）共87项，其中已达标的有56项，未达标的有31项，达标率达64.37％，比2012年提高2.83个百分点。 二、《两个规划》实施的外部环境 2013年，增城市实现地区生产总值989.45亿元，同比增长12.9%，人均地区生产总值94072元，同比增长12.6%；城镇居民人均可支配收入32996元，同比增长10.3%；农村居民人均纯收入为15858元，同比增长12.97％；全年实现地方公共财政预算收入62.98亿元，同比增长18.99%。 2013年，增城市经济运行稳健增长的同时，继续加大对妇女儿童事业的投入。全市国家财政性教育经费投入19.32亿元，同比增长4.94%，预算内教育经费占财政支出比例27.35%，同比提高0.14个百分点；医疗卫生经费投入4.57亿元，同比增长7.28%。城乡居民收入和社会各项福利保障水平的不断提高，为推动妇女儿童规划的顺利发展提供坚实的保障。 三、《两个规划》实施的具体情况 （一）社会经济与就业。 2013年，增城市切实加大就业和再就业帮扶工作力度，完善社会保障体系，强化妇女职工和未成年人保护，提高社保待遇水平，提高妇女社会保障水平，收到了明显效果。 1、妇女就业情况继续向好。增城市实施积极的就业政策，加大空缺岗位收集发布力度，针对妇女群体开展有效的就业推荐服务，完善公共就业服务体系，落实就业扶持政策，促进妇女就业和再就业。2013年，全市城镇非私营单位女性就业人数5.38万人，占城镇非私营单位就业总量的39.1%，高于上年0.32个百分点。城镇登记失业妇女就业率74.32%，比上年提高3.3个百分点；“零就业”家庭实现1人以上就业率连续三年达100%，为妇女儿童提供健康的生存发展条件。 2、妇女职业技能得到进一步提高。增城市坚持教育与经济发展相结合，针对妇女特点，多种途径、灵活多样的开展妇女职业技能和创业培训工作。2013年接受职业技能培训的女职工占女职工总数的比例80.3%，农村技能培训女性占总培训人数的61%，比上年提高了7个百分点。
（二）妇女儿童与健康。 2013年，增城市以母婴安康为重点，紧抓妇幼卫生、疾病预防控制等各项卫生工作，实施母婴安康行动计划，加强基层医疗卫生机构产儿科标准化建设，进一步提高了妇幼卫生保健水平。 1、婴儿死亡率和孕产妇死亡率提前达标。2013年，增城市制定了《增城市控制和降低孕产妇、婴儿死亡率工作实施方案》，从医疗救治保障、社会管理、政策宣传、预警监测等方面控制和降低孕产妇、婴儿死亡率。婴儿死亡率3.17‰，低于上年2.57个千分点，达到了2015年的目标水平；孕产妇死亡率0/10万，远低于上年的19.8/10万，达到了2020年目标水平。
2、新生儿疾病筛查持续巩固。2013年，增城市认真落实新生儿系列筛查工作，加强质量监控，认真落实筛查知情告知、标本采集寄送和筛查工作，发现异常及时落实转诊追踪等工作。全市1.78万名新生儿接受了遗传代谢性疾病筛查服务，新生儿遗传代谢性疾病筛查率为98.49%，比上年提高了0.39个百分点；新生儿听力筛查率97.91%，比上年提高了1.64个百分点。 3、母婴传染病得到有效控制。2013年，增城市继续紧抓母婴阻断项目，逐步统一各筛查检测医疗机构艾滋病、梅毒和乙肝筛查检测试剂的供应，完善和规范筛查检测流程，提高筛查检测质量。2013年，增城市医疗保健机构共为孕产妇免费hiv咨询25007人、检测23955人、梅毒检测23390人、乙肝两对半检查23155人。孕产妇艾滋病和梅毒检测率均达到100%，分别比上年提高6.1个百分点和6.14个百分点。 4、公共卫生服务水平进一步提高。2013年，增城市继续加强基层医疗卫生机构标准化建设，推进基本公共卫生服务项目的落实。镇街卫生院、社区卫生服务中心、居委社区服务站等基层医疗机构免费为居民建立健康档案，为孕产妇提供住院分娩补助和叶酸增补服务，认真落实0-6岁儿童保健管理服务项目和农村妇女“两癌”检查项目。2013年，增城市居民健康档案建档率83.06%，比上年提高13.71个百分点，其中妇女健康建档率为95.9%，儿童健康建档率为94.7%，档案使用率均达到100%，比2020年目标水平高出20个百分点。 5、免疫规划疫苗接种率保持高位水平。增城市认真落实免疫规划，并多次联合教育部门开展了儿童入园（托）、入学查验预防接种证工作。2013年，增城市全市免疫规划疫苗报告接种率达到98%以上，国家扩大免疫规划的免疫接种率达95%以上街（镇）为100%。 |
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