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著名专家学者谈增城撤市设区 荔乡再次迎来腾飞的新机遇

15-6-8 12:29| 发布者: lujunfei| 查看: 1584| 评论: 0|来自: 增城日报

摘要: 2015年5月29日,增城正式撤市设区,纳入广州发展版图。撤市设区,增城再次迎来腾飞的新机遇,为增城发展注入新的强大动力。2015年6月上旬,3位城市规划专家接受记者专访,共同探讨大广州格局下,增城改区的好处,并 ...
2015年5月29日,增城正式撤市设区,纳入广州发展版图。撤市设区,增城再次迎来腾飞的新机遇,为增城发展注入新的强大动力。2015年6月上旬,3位城市规划专家接受记者专访,共同探讨大广州格局下,增城改区的好处,并提出对增城发展的新思想。


广州市天作建筑规划设计有限公司副总经理兼总规划师、高级规划师、注册规划师易晓峰:新平台新机遇

“增城改区,说明广州和增城的发展又到达了一个新的高度。”易晓峰说,从空间上,萝岗区的东部和增城西部已经连绵发展。在南部形成了沿广园快速、广深公路的发展带,开发区西区和新塘之间已看不出界线;在北部也形成了沿广汕公路的发展带,位于萝岗的中新广州知识城和增城的中新镇连绵在一起。从功能上,增城也已承担了不少广州甚至更大区域的重要职能,如广州东部交通枢纽中心、国家级增城开发区、广州教育城等。按照国际城市与区域管治的原则,广州与增城在功能上已经空间一致,理应形成制度上的空间一致,增城改区应运而生。

易晓峰表示,增城改区对大广州和增城区域的益处是毫无疑问的。广州可以在更大的空间配置资金、人才、政策等资源,城市的框架可以进一步拉开,重大交通基础设施将向增城延伸,更多重要功能将布局在增城。增城很快将成为区域新的人才流入地、新的创业热土,原有的产业因此得以转型升级,新的产业有可能落户增城。未来,增城将成为广州都会区及周边的反磁力中心以及珠三角新的增长核心。

同时,设区将推动增城的自身发展登上一个新台阶。首先,经济增长方式将逐渐向创新驱动转变。根据钱纳里区域经济发展阶段理论,增城处于工业化中期向后期过渡时期。按照国际规律,现代服务业将是未来发展的重点。同时,新的发展背景下(包括新常态),增城也很难效仿珠三角其他地区以土地换发展的路径。设区把增城放在更高的平台上,使采用创新驱动的发展路径成为可能。一方面,增城的良好的生态环境、较低的生活成本可以吸引来自更大区域的人才,另一方面,新的产业发展机遇也是吸引人才的要素。

其次,新的区域性功能将带来新的发展机遇。广州教育城的建设将大大提高增城的人口素质,为现代服务业、科技研发的发展提供良好的基础。东部交通枢纽、增城火车站等大型交通基础设施的建设,将为商贸物流业的发展提供条件,同时增城将逐渐成为区域交通枢纽,在增城区域中的作用将进一步凸显。

第三,城市建设管理水平将大幅提高。改区将加速广州其他地区与增城之间的管理人才交流,外来的建设和管理的经验结合增城已有的基础将使增城的建设管理水平提上一个新的台阶。同时,随着广州地铁在增城的开通,增城与广州中心城区之间的双向联系将进一步增强,增城的城市建设水平将有大幅度的提高,逐渐与广州市中心城区保持一致,例如医疗、教育、体育等公共服务水平将之前将有大幅度提升。正如深圳取消二线关后,关外的建设水平提高迅速,关内外的建设水平逐渐一致。
第四,增城的生态环境保护水平将进一步提高。良好的生态环境是增城的重要优势之一。改区后,增城的生态保护将成为全市战略,更好的生态保护政策、财政转移政策将应用在增城。易晓峰认为,在新的背景下,增城区的发展将会体现在两个方面。

1.南部的城镇空间整合。增城的经济发展和城镇建设主要集中于南部,未来仍是发展的重心。首先,要打破既有行政界线,形成更加清晰的功能分区,整个南部地区作为一个大城区进行考虑。其次,充分利用规划或者在建的交通基础设施,使之与城镇发展互动,打造若干以交通为导向的城市功能,如商贸、物流等。

第三,促进南部地区内部的交通联系,完善道路交通系统,可考虑串联南部各地区的快速交通系统,缩短南部地区时空距离,让市民在心理上认可南部城镇的空间整合。第四,围绕南香山打造南部的生态核心,使之成为增城的“白云山”,成为南部地区兼具生态保育和休闲观光功能的森林公园。
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