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增城区新塘动真格严查严控违法建设:铁手腕 动真格 零增量 减存量

15-6-18 17:06| 发布者: lujunfei| 查看: 1519| 评论: 0|来自: 增城日报

摘要: 在增城撤市设区的良好机遇和人居环境明显改善的今天,新塘镇群众的幸福指数不断攀升,城市品位与综合实力与日俱增,并朝着宜居宜商、环境优美、和谐幸福的目标阔步前行。然而在这美丽与幸福背后,我们的城市却时不时 ...
在增城撤市设区的良好机遇和人居环境明显改善的今天,新塘镇群众的幸福指数不断攀升,城市品位与综合实力与日俱增,并朝着宜居宜商、环境优美、和谐幸福的目标阔步前行。然而在这美丽与幸福背后,我们的城市却时不时出现与城市化进程极不和谐的一面,那就是城市发展中的“毒瘤”——违法建设。

目前,全社会掀起了坚决抵制违法违规用地热潮。在这关键时刻,新塘镇党委、政府动真格,第一时间站在严惩违法建设第一线,决定从即日起至年底,以前所未有的责任、前所未有的力度,抢时间,打一场违法违规用地专项整治攻坚战,确保违法建设“零增量、减存量”。


坚定整治大决心


2015年6月中旬,广州市政府召开全体会议传达了《广州市严查严控违法建设专项整治工作方案的通知》,按照市委市政府的部署,广州市将建立违法建设查控信息管理平台,市区街镇都将组建固定督查队伍专项整治违法建设。6月15日,增城区召开了增城区委,增城区政府工作会议,研究讨论违法建设查控工作,决定从即日起至年底,在增城区开展严查严控违法建设专项整治工作。

专项整治的范围是,增城区范围内正在实施或停工尚未建成的违法建设,包括违法新建、拆旧建新和扩建等情况,重点是影响重大基础设施建设、游资介入开发建设销售、大体量的违法建设,超高、超大的村(居)民自建房,涉嫌贪腐及渎职行为的违法建设。

6月16日,新塘镇党委书记、镇长李永强主持召开全镇工作会议,传达了广州市和增城区严查严控违法建设专题会议精神,研究部署该镇2015年6月中旬查控工作,切实把这项工作作为当前重要的工作来抓,正式吹响全镇查处违法建设的号角。“违法用地的本质就是违法,就算任务量有多大,时间有多紧,必须旗帜鲜明、毫不手软地打击各类违法建设,坚决遏制违法建设行为。”以这种坚决的政治态度来看待违法建设的性质和危害,今天已成为新塘镇党委、政府的共识。

明确整治时间表

“此次专项整治工作的目标有两个:1.坚决遏制新生违法用地违法建设,实现违法用地违法建设零增长;2.分阶段分层次逐步拆除历史遗留的违法建筑。”新塘镇政府相关负责人表示,第一阶段为5月4日至6月15日,核查登记在建违法建设。第二阶段为6月16日至7月15日,主动整改违法建设,镇政府对不符合审批(备案)手续的违法建设项目,组织清拆整改,消除新增违法建设存量,并报区查违办备案。

第三阶段为7月16日至12月31日,严查严控违法建设,镇街、职能部门通力合作、协同执法,全面查处拆除新发现的违法建设,对未能按期拆除的违法建设,禁止投入使用,做到违法建设“零增量、减存量”。第四阶段为长期,建立完善疏堵结合、分类处置、属地管理、检查监督、责任追究的查控违法建设长效工作机制。

因此,镇街和部门将按照区委、增城区政府的要求,做到摸清底数,主动整改;严控增量,及时清拆;协同查处,严查严控,对未能按期拆除整改的违法建设,齐抓共管,防止继续抢建,禁止投入使用;联合执法,严厉打击;疏堵结合,源头治理;加强监督,强化责任,对未按规定履行查控违法建设职责的单位和公职人员进行责任追究;数字管控,阳光执法,建立增城区统一的违法建设查控信息管理平台,实现违法建设查处全过程的数字化、智能化管理。

落实层级责任制

新塘镇还强化了属地责任,坚持谁主管谁负责,成立专项整治工作小组,党政主要领导为查控违建第一责任人,分管领导为主要负责人,职能部门负责人和挂村部门负责人为直接责任人。对此,该镇将违法建设进行分门别类,分为城乡规划类、水务类、交通类、林地类、非法转让土地类、违法占用使用耕地类、非法占用土地类等,落实职权单位,明确镇政府是辖区范围内查控违法用地和违法建设的属地管理责任主体;

挂村(居)部门、村(居)作为巡查发现违法用地和违法建设的属地管理责任主体;镇国土、城管、水务、农办、交通部门是查控违法用地和违法建设的执法责任主体;镇规划、建设、纪检、宣传、经济、工商、环保、科教文体、环卫、出租屋管理、公安、消防、供水、供电、供气、电信、有线电视等单位为协助查处违法用地和违法建设共同责任主体。

查控方面,巡查人员发现违法用地和违法建设行为,将向镇两违办报告,两违办按职责分工及时通报给国土所或城管中队;由国土所、城管中队依职责及时发出国土、城管的法律文书并按法定程序进行查处;对需协调镇相关部门共同查处的案件,由两违办组织依法查处;对核定的违法用地和违法建设,由两违办根据违法用地和违法建设行为的实际情况,协调组织相关部门,按照相关法律法规对拒不停止和整改的违法用地和违法建设行为采取强制措施;

包括纠正向违法行为人实施停止供水、供电,组织强拆等,确保将违法用地和违法建设行为消灭在萌芽状态;对存在查处困难的违法用地上的建(构)筑物、违法建设和存在较大执法困难的强制拆除行动,将上报区国土房管局和增城区城管局协调市相关职能部门联合查处。通过以上举措,确保不放过任何一宗违法建设,确保违法建设实现“零增量、减存量”。
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