蒋水潮是土生土长的增城人,是广东民诚众信律师事务所律师,自2008年初执业至今。2014年12月起,担任增城区仙村镇沙滘村和荔城街蒋村村、庆东村、莲塘村、廖村村的法律顾问。实行一村一法律顾问是政府惠民的一重大举措,是法律“下乡”的一重大举措,对推动农村基层民主法治建设,促进农村稳定、和谐、文明有重要的作用和意义,是新形势下加强农村基层的社会管理的一项有效措施。 增城区司法局、镇街司法所对一村一法律顾问工作高度重视,狠抓落实,对法律顾问给予大力的支持、指导,并切实对法律顾问进行监管、监督。蒋水潮担任上述五村的法律顾问已有半年多,通过实实在在的工作,蒋水潮对做好农村法律顾问有如下几点心得体会。 一、认识农村法律顾问的意义,乐此不疲。 蒋水潮生于农村,长于农村,热爱农村,对农村有一份深厚的感情。近年来,增城的农村长足发展,环境日日改善,处处美丽乡村,蒋水潮每每回农村都有一种赏心悦目的感觉。然而,蒋水潮始终觉得还有一种“缺”,那就是农村的法律意识还不高,这影响了农村的文明建设。 蒋水潮常问自己,可以为农村做点什么?担任农村法律顾问给了蒋水潮答案,给了蒋水潮一个为农村做点事的好机会。意义之所在,它给了蒋水潮一份工作责任感和社会责任感,让蒋水潮对农村法律顾问工作的复杂烦琐不感到厌烦,不以“法律商人”的观念对待本项工作,而是对眦乐此不疲。 二、认识农村法律工作的现状,因情施策。 蒋水潮以前多数做公司的法律顾问和法律事务,农村法律顾问和法律事务对蒋水潮来说是一个新课题,是一个新挑战。首先,目前农村从村委到村民的法律意识还不高,存在“小农”思想,与现代的法律观念还有较大的差距。其次,农村还存在较多的涉及土地、房屋等历史遗留问题。第三,随着农村的发展,目前又出现了村委选举、村组织管理、村民自治管理、征收补偿、集体分红、村办企业、出嫁女、村民外出打工等较新的法律问题。 为了更好地开展工作,蒋水潮对每村的情况进行了解摸查,如沙滘村存在集体分红、出嫁女等问题,且辖内有较多企业;蒋村村辖内较多企业;庆东村个别村民存在土地纠纷;莲塘村是旅游景区,辖内较多饭店,土地租赁情况较多等。根据上述每村的不同情况,剖析纠纷易发点、多发点,有针对性地加强该方面的法律宣传等工作,因情施策。 三、积极进行法律宣传,努力提高农村的法律意识,点面结合。 针对农村普遍的法律知识薄弱环节,结合每村的实际情况,定期和不定期,采取多种形式进行法律宣传。如针对农村常遇到的土地法律问题、农村组织及成员法律问题,按季通过农村广播向村民宣讲,并派发法律宣传资料等,从面上进行法律宣传。同时,把法律宣传贯穿于每一项工作中,如在解答法律咨询、调解、代书或审查法律文书时,抓紧每一个机会,进行点对点的法律宣传,以提高村民的法律意识。 四、积极为村的民主制度建设和法律事务提供法律支持,防范未然。 现时农村的法律人员基本是空白,作为村的法律顾问,应在村的民主制度建设和法律事务发挥积极的作用。如对沙滘村的村民代表会议议事制度、杂物堆放的有关规定作了咨询解答。每村都有一定的经济活动,和涉及法律和合同的问题,蒋水潮认真做好涉及事务的法律问题解答、代书合同、审查合同等工作,切实维护村的合法权益,防范法律风险。 以蒋村为例,蒋水潮在担任法律顾问期间就代书了多份合同。另如村涉及法律诉讼时,蒋水潮均会认真解释法律程序等问题,并协助其处理。如沙滘村某社与村民因出嫁女分红的问题发生诉讼,蒋水潮向合作社解释法律程序等问题,并协助合作社立案。 |