| 珠江新城是广州市的中心商务区，摩天大楼鳞次栉比。在其北面，有一块不到20万平方米的土地，这里是冼村。冼村面积约等于北京奥运主场馆“鸟巢”大小。平常日子里，各式各样的人物穿梭其中。有人骑着三轮车回收废旧家电；有人拎着麻袋随处翻捡垃圾；有人开着脏兮兮的面包车一路鸣笛；也有人带着土狗漫无目的地在村里瞎转。 打工者囊中羞涩，他们在冼村落脚。一套带简单家具家电的小两居，每天只要20元至40元，是周边房租的1/8。一分钱一分货，冼村环境无比糟糕。电线如蜘蛛网一般，笼罩着成片握手楼。房屋间距有时不到一米，抬头只见“一线天”。一些房屋无人居住，门窗已被拆除，墙上打着“危房区域请勿靠近”的标记。偶有小片菜地，散发着粪水气味。
略微宽敞的地方是消防通道。在此抬头，很容易想起的成语是“坐井观天”。诸多摩天写字楼已将冼村环绕，冼村就是一片断壁残垣。这是珠江新城区域中的最后一个城中村。历经24年，珠江新城已是广州市城市文明的标志。它坐落在广州市中轴线上，和“小蛮腰”隔江相望，并以不到全市0.2%的土地，贡献了8%的gdp。 冼村迟迟未拆，源于部分村民阻挠。他们认为：在珠江新城崛起过程中，村干部、开发商以及部分国家工作人员相互勾结，低价出让土地，并从中渔利。村民为此常年上访。他们要求：要拆冼村，先治村官。2013年8月，冼村七名班子成员被“一锅端”。土地腐败窝案随后牵出了广州市原副市长曹鉴燎及其利益集团。多位人士接受调查后，案情资料陆续公开，编织出珠江新城崛起背后的黑金交易。 官员职务跟着土地走 珠江新城面积约为6.6平方千米，位于广州天河、越秀及海珠三区的交界处。上世纪90年代之前，这里属天河区沙河镇管辖。当时，这里是大片的农田和厂房。1955年出生的曹鉴燎从19岁起就进入沙河镇领导班子，30岁成为沙河镇的“一把手”。在1985年至1990年期间，他带领村镇两级，共投入资金1.4亿元，在沙河镇兴建了22万平方米的厂房。 沙河镇成为广州市“先富起来”的农村。至1990年，沙河全镇已拥有200多家企业，其中镇属企业就有17家。全镇人均收入达到每年3397元。这个数字超过当年全国城镇居民人均可支配收入的2倍。上级部门多次希望曹鉴燎出任天河区区委常委，但他都不为所动。曹鉴燎在沙河镇一年的正当收入约有5万元。2014年，广东省纪委曾拍摄关于曹鉴燎的廉政教育片。曹鉴燎在廉政教育片中称：“我就愿意一直留在沙河镇，实惠很多，我一年的正当收入等于区跟市里同职干部十年的收入。” 1992年是曹鉴燎的转折点。当时广州市的房地产开发正如火如荼。曹鉴燎于2016年1月受审时，检方指控称：1992年，香港老板范记顺送给曹鉴燎200万元，条件是拿原沙河镇政府所在地块的开发权进行交换。这是曹鉴燎以官员身份涉足地产界的第一桶金。尝到甜头之后，曹鉴燎的职务开始跟着土地走。 也是在1992年，广州市定下珠江新城开发战略，需要征收沙河镇及下辖的猎德村、冼村的大片土地。1994年，曹鉴燎最终出任天河区委常委，并担任珠江新城指挥部总指挥。时任猎德村村支书的是李方荣，冼村村支书是卢穗耕。他们从上世纪70年代末期开始任职。村民称：在工作上，曹鉴燎与李方荣、卢穗耕是上下级关系；在生活中，三人以兄弟相称。 这次征地，除去给村里应有的土地费、劳动力安置费、青苗费、水利设施分摊费等，为村集体收入计，征地还留下部分土地归属村镇集体所有。这类土地在文件上标为“镇村留用地”。猎德冼村的村民已在此生活了超过600年。曹鉴燎打着“为民请命”的旗号，与广州市政府展开了博弈。根据廉政教育片，在曹鉴燎的坚持下，留给沙河镇、猎德、冼村的自留地比例，从12%上升为18%。 曹鉴燎一度被猎德和冼村的村干部们视为维护村集体利益的功臣。此轮征地完成后，有细心的村民发现：村干部向上级虚报了人口数和树苗数，骗得补偿费数以千万计。这笔钱日后并未进入村集体账目，反而是曹鉴燎带着村干部以及广州市土地开发中心的部分人士，共计20人，分两批出国旅游。对曹鉴燎而言，这仅是蝇头小利。他真正重视的，是交给村镇集体企业自行开发的自留地。 版权声明:“增城视窗”(520zc_com)是广州增城最大的本地门户平台,本地特色明显且资讯丰富及时。微博和微信认证号:增城视窗;客服qq:945753060; |
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