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增城区增江街回春妙手“微改造” 大埔围建设 1978文化创意园 东湖公园

16-8-20 04:14| 发布者: lujunfei| 查看: 2859| 评论: 0|来自: 增城社区报

摘要: 一片灰头土脸的旧街区公园,可能“逆生长”活力再现;一座不起眼的旧厂房,可能是创意产业的温床;一个土得掉渣的农村,可能摇身变成“文青”旅游朝圣地……通过“微改造”实现城乡面貌更新,运用“微改造”回春妙手,发掘 ...


大埔围村:昔日“角落村”,如今“明星村”

正是七月酷暑天,一进到大埔围村,一股清新与舒适扑面袭来——村道宽敞干净,房屋错落有致,家家庭院有盆景花卉,户户装有整齐的新式对联框,优美的乡村音乐回荡在村中,走进文化活动中心,只见老人休闲玩牌下棋,小孩安静阅览图书……村落的静谧与城市的方便,在这里自然完美地交织相融。在广州最东边,有一条与惠州博罗交界的大埔围村,以前这里地处偏僻,少人问津,而且猪场林立,臭气熏天,到处是破旧的泥砖房子,不少村民还搬了出去。

不过,因为2015年一组花海图,大埔围村成为了全国“网红”,从一个不被人认识的“角落村”蜕变成倍受瞩目的“明星村”。2013年6月,大埔围村被确定广州“美丽乡村”试点后,增江街针对过去一些地区“美丽乡村”建设的教训,决心要为“美丽乡村”建设破题,于是经巧妙设计,一大批内容丰富、形式多样的“微改造”在大埔围村遍布开花。

在“美丽乡村”建设的每个节点,大埔围村注重保留延续村落原有建筑文化特色,注重发挥村民主体作用,尊重当地村民文化、习惯、风俗,做到村庄美不美、改造值不值由村民自己来设计、选择和决定。村道两旁的美丽魔方文旅园、独具特色的游客接待服务中心、文艺气息浓厚的大学生创业基地以及现代化大型养猪场,这些其实也属于“微改造”项目。

增江街出台《增江街大埔围村创业带动就业补贴奖励办法》,采取“公司+基地+农户”的方式,通过集中土地流转、出租村民房屋等方式,引导并鼓励企业、大学生、社会青年到大埔围村发展生态农业、乡村旅游、盆景花卉、文艺创作等产业,一间空置房屋经过简单装修化身为花店、墙绘艺术空间工作室或文创基地。”这正是增江街提出的“三因”理念之“因势利导”。这类“因势利导”型的“微改造”项目,在大埔围村“美丽乡村”建设项目库里还很多;

将后山开发成为休闲木屋区;将原有的水库改造为湿地公园,按照aaa景区的标准配套垂钓、烧烤、绿道等各种设施;利用原大埔围小学旧址及东江纵队纪念碑建设打造爱国主义教育基地等等……据了解,当地政府还将盘活周边540多亩储备地,规划发展文化旅游产业项目,将来与大埔围村及周边农村建设“美丽乡村”,力争打造成为城乡统筹发展的示范点、特色小镇。

增江展望:落实“一点两线”空间布局,全面推进城乡“微改造”

据了解,下一步,增江街将继续以打造增江东岸经济板块为目标,按照“一点两线”空间布局,在大埔围村“美丽乡村”建设、东湖公园及其周边综合改造、1978文化创意园等典型“微改造”基础上,坚持“以点带面、串点成线、连线成片、组群发展”的思路,立足增江街环境资源、产业基础和比较优势,将增江街打造成为产业特色鲜明、人文气息浓厚和生态环境优美的文创小镇。

那么问题来了,增江街的“一点两线”是什么呢?所谓“一点”,就是以东湖公园及其周边为中心点,通过土地整合出让,实行综合改造工程,推动周边规划道路、绿化、广场、排水、排污、管线规整和照明等基础设施建设。同步配套建设东湖休闲文化广场、体育公园、塱头公园、烈士陵园公园等小公园,与东湖公园形成“七星伴月”的城市改造格局。同时,结合东湖公园的优势特点,启动东湖公园商业步行街项目,力求将东湖公园及其周边打造成增江街集商业文化、购物娱乐、高尚居住于一体的中心区域。

所谓“两线”,就是要打造增江东岸沿线和广汕公路沿线特色产业带。其中一线以增江河为主线,依托增江河东岸丰富的景点与人文资源,对雁塔桥至百纳中药厂全长4.2公里的沿江路实行综合治理和升级改造。通过打通断头路,修复历史人文景点,盘活原市造纸厂、中药厂等闲置旧厂房,发展文化创意新兴产业和美化绿化沿线环境等举措,将增江东岸沿线打造成宜商、宜游、宜居的文化特色产业城区。

另一条线以广汕公路增江街段为主线,计划利用两年时间实施产业提升与环境整治。该线从雁塔桥至博罗县界,全长约10公里,将充分利用东区工业园和北汽华南生产基地产业优势,重点发展汽车及其零配件、电子信息、生态居住等产业,盘活利用大埔围周边540亩政府储备地,引进大型文化旅游产业项目,规划建设600亩湿地公园,盘活沿线四丰村90亩和陆村534亩政府储备地,通过统筹沿线商态,加大整合低效用地、用房,加快土地储备出让,加速形成广汕路沿线现代产业带。

增江街“微改造”经验小结
                         
○土地整合出让所获得的财政收益是政府推进城市建设的原始动力 ;
○现状功能置换是保留城市格局低成本提高土地使用效益、改善城市的重要手段 ;
○投资基础设施建设将极大程度地改善投资环境,吸引更多社会资本参与城市建设;

相关资料:“微改造”

2016年广州市政府颁布《广州市城市更新办法》,率先提出了“微改造”概念,改变过去以全面改造(拆除重建)为主的改造方式,开始探索“微改造”模式,将其作为与全面改造并重的城市更新方式。指在维持现状建设格局基本不变的前提下通过建筑局部拆建、建筑功能置换、保留修缮,及整治改善、保护、活化、完善基础设施等办法实现的更新方式。延续城市发展文脉 成本低;

以改造调整为主 强调多元改造主体;构建“政府—市场—业主”新型关系,强调政府主导、市场参与和公众认可 。提升、改善老城区的人居环境,以提升环境为出发点和落脚点,从“大处着眼”、从“小处着手”; 活化、利用了传统街区的历史传统文化景观,营造和拓展居民公共生活空间; 是城市存量发展的试金石,摆脱固有的城市增长的思维方式,转而注重载体内涵以及城市软实力的提升。

周活宁曾在媒体采访中就城市“微改造”表示,微改造侧重重点突破,比较彻底地解决街区存在的问题。首先要将旧城区里的一大批历史文化古迹活化、利用起来,增加街区历史传统文化景观,为街区之间的衔接打好基础;其次,将人为围蔽内街小巷的障碍物清拆疏通好,恢复街区路网原有交通功能,让市民互相往来更方便,有利于营造和拓展居民公共生活空间;最后,要充分利用街区内闲置的建筑物,包括机团单位的建筑物,通过修缮和内部装修,将其变成街区提供公共服务的网点。
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