增城新塘千万元亚运建筑难逃强拆的幕后大揭秘

究竟是投资商明知故犯,还是亚组委粗心大意?是地方政府过河拆桥,还是土地执法风暴挡也挡不住?近日,闹得沸沸扬扬的广州增城“千万亚运建筑遭强拆”事件,恰似一出最新版的“罗生门”,当事方各说各话,外人如坠五里雾中.

政企双方:“该说的都说了”

2011年2月24日,记者来到增城市（广州辖下县级市）新塘镇仙村管理区的基岗村,此地刚好位于广州东郊黄埔区与增城市区、东莞市区三角地带的中心.过去十天里,增城市国土及城管部门两度大举出动,以清理“违法建筑”为由,拆除当地曾为2010年广州亚运会马术比赛服务过的马厩及相关建筑群.当时,离亚运会闭幕（2010年11月27日）还不到80天.

有媒体报道,2月17日的第二次清拆行动,增城市市长叶牛平亲自到场“督战”,并带来了500多名国土、城管、公安等部门执法人员,动用近10台挖掘机和10多米长的大型运输车.清拆的“违法建筑”占地18.3亩,据说当初建设投资达人民币1000多万元.当天还召开了违法用地整治大会,增城全市各镇及街道负责人前来“观摩”,以示向市内其他违法建筑“宣战”.

记者在“强拆”现场看到,一切似乎已恢复平静,未见挖掘机轰鸣的场景,只留下一堆堆杂乱无章的钢筋混凝土.不过仍有部分马厩及马术盛装舞步训练设施未拆,几匹马安静地待在马厩里,好像前几天热火朝天的场面,并没有影响它们的心情.记者曾联系增城市政府及市国土局采访此事,得到的官方答复是:“欢迎媒体监督,但有关事件的报道就到此为止吧,希望媒体不要继续炒作.”

增城市一位不愿具名的政府部门人士私下向记者表示,早先媒体的报道与事实有些出入,但市政府方面会承担起由此引发的外界批评,不打算再做回应.事件中的另一方,即上述“违法建筑”的投资方香港皇朝家私集团,同样婉拒了记者的采访要求.“强拆”事件发生后,一度出面应对媒体的集团董事谢焕章,通过其秘书致电记者称:“既然事情已经发生了,该说的也说了很多,就不再回应这件事了.”

2010年2月14日,即增城市第一次出动百余人“强拆”当天,身在香港的谢焕章接受《大公报》记者采访称,广州亚运会期间,他们提供的有关设施和场地,接待了38名运动员和工作人员,承担了参赛马匹的检疫、训练等任务,能够为亚运会做出贡献,是企业和全体员工的自豪.

对于该项目的土地使用手续不完备,谢焕章表示遗憾,并强调这种不正常的事情不会再发生,也不会影响企业继续支持社会公益事业的决心,“只是以后做事之前,要把什么都搞明白以后再做”.皇朝家私集团同时发出公开信,称建设有关项目,是积极履行企业应承担的社会责任,为此还获得过当地政府赠送锦旗表扬,若此事处理不公,不但给企业带来巨大的经济损失,更会令公众对企业产生误解,影响其形象.

马术协会:“不知道是违建”

身处旋涡之中的皇朝家私集团,2002年在香港上市（1198.hk）,但其总部10年前已设在增城,旗下11家工厂及主要市场也在内地,厂房用地1500亩,员工约4000人,号称是国内整备配套能力最强的家具生产企业之一.皇朝家私官方网站上显示,该公司是北京2008年奥运会生活家具独家供应商,也是即将举行的深圳2011年世界大学生运动会赞助商.

据熟悉皇朝高层内情的人介绍,皇朝集团董事长谢锦鹏平日的一大爱好是养马,而香港马会每年都有若干赛马退役,按照正常程序,这些马匹如果无人领养,就会作“人道处理”,谢因此领养了几匹退役赛马,还创建了“皇朝马术俱乐部”.起初,这些马匹圈养在增城石滩镇皇朝集团的工厂附近,2009年,皇朝在石滩镇的生产线大幅扩建,谢锦鹏又将马匹转移到仙村管理区皇朝总部旁边的山坡地,并斥资兴建了一个马术场.

2010年7月12日,皇朝接到广州亚组委外联部《关于第16届亚运会马术比赛参赛马匹国内隔离检疫场改造意见的函》,到9月份马匹入驻,短短两个月的时间内,皇朝就按要求新建了马厩、隔离马厩、兽医室、盛装舞步场等场地和设施,还铺设了村镇公路与马匹隔离场之间的200米道路.