| 2017年4月1日起，广州市中心城区咪表车位暂停收费，却由此引发了停车乱象以及退费风波。近日，广州市发展改革委员会党委书记、主任周建军在做客由广州市纪委和广州广播电视台等单位联合主办的《作风建设在路上》电视节目时表示，针对广州暂停咪表收费后出现的一系列问题，市发改委将发挥统筹协调的职能，会同城管、交通等职能部门，尽快制定一个过渡期管理办法来解决。对于广园快速路新塘段收费站区别收费的问题，增城车免费是因为增城财政给予补贴，周建军对此认为“没什么大问题”。人民观察员陈舒现场质问，“对增城财政有贡献的只有增城车主吗”，认为发改委应该提高管理水平和能力。
广园快速路新塘段收费站区别收费？增城车免费是因为有增城财政补贴 2015年5月，增城撤市改区，但是连接市区与增城的这条市郊动脉广园快速路却并没有随之打通关卡。家住新塘、工作在市区的业主表示，每天上班，迎接他们的就是家门口的“进城费”“过路费”，这让他们感到自己对广州没有归属感。更让市民无法接受的是，这些收费站还是区别收费的。节目组记者暗访发现，从仓头站一直到东莞界共设立了十个收费站，有些车辆是直接通行的。 相关工作人员称，增城的车不用缴费。广园快速监控中心一位工作人员称，增城区政府对增城车牌有补贴，收费系统及收费员可以从车牌上辨别出增城车。此外，市民对于收费站收费作业的方式也表示质疑。“到入口处收费员会给你一张纸质凭证，这样是否可能存在收费员违规行为，导致政府统计不出真实的收费额度？针对增城车免费放行进行补贴，究竟是如何操作的？”市民也表示疑惑。 市发改委相关处室的工作人员称，广园二期是2009年批出去，是为了还贷，政府工作会议纪要明确，2020年12月31日合同期满之后将取消收费。当地增城的通行不收费，是地方财政补贴形成的。增城发改局相关工作人员确认，新塘是有这个情况。区别收费合理吗？周建军认为，“当地财政补贴当地市民的出行，因为这是当地市民给当地做了贡献，财政给补贴回报，我觉得没有什么问题”。“但是要系统了解：究竟是怎样给补贴、补贴多少？纸质凭证是否规范？在费用管理上，怎样公开透明？这些问题我们会一揽子进行了解。”周建军承诺，20天后统一作出答复。 增城发改局的工作人员补充，“当时广园二期还贷，由市交委和物价局写报告，发改部门按照价格管理报到省里，由省政府定下来，每一公里收费是0.6角，是2009年3月份批下去，收费到2017年12月1日。并区之后，这个路桥费多收少收是由经营公司和增城政府协商的，市政府明确，到了期限之后就取消费用，在这之前没有要撤站的说法。” 谈咪表暂停收费:过渡期管理办法在制定 从2017年4月起，广州暂停对中心城区5295个咪表经营收费。市交通部门巡查发现，各区原咪表泊位存在违法占用、违规收费行为。节目组的走访也发现，不少取消咪表收费的路段仍存在私设障碍物，如小推车、雪糕桶等霸占车位，车辆不按规定停放、部分咪表支架底座仍未拆除等情况。在日前的“退费”风波中，两家咪表公司要求车主退押金时提交泊车卡原件和充值发票，被不少车主直指“不合理”。 对此，周建军表示，目前出现的一些新问题，确实“提醒我们应该想得更前瞻一点”，接下来，市发改委将发挥统筹协调的职能，会同城管、交通等职能部门，尽快制定过渡期管理办法，“目前已经在协调制定，有一些意见也在上报”。至于接下来城市道路停车收费将有怎样的计划，市发改委将会同相关的职能部门进行评估、调查和研究。 谈住宅停车收费:开发商产权车位定价或也要参考“双过半” 从2015年8月15日起，广东宣布放开全省住宅小区和商业停车管理服务价格，一年多以来，广州市内多个住宅小区停车收费涨价的消息此起彼伏，而由此引发车主与物管的冲突也不时发生。周建军表示，目前广州正在制定住宅小区停车定价规则，在定价机制中将更多体现消费者的声音。“我们正在收集、评估，放开定价之后出现的一系列的问题，对这些问题进行梳理，为下一步出台议价的规则做好准备。” 在此前出现的不少小区停车费涨价纠纷中，就存在多种情况，如有业主和开发商共同拥有车位产权的，也有由开发商完全拥有车位产权的情况。周建军表示，涉及车位产权的情况比较复杂，“虽然相关规定中明确，属于开发商产权的车位，收费应由市场来定价，但是我们在完善定价过程中，也提出了要进行‘双过半’的原则，就是占建筑面积过半的业主以及过半业主的人数量的同意。目前在征求意见过程中，定价的机制要体现多方面声音。” 全国人大代表、人民观察员陈舒点评 政策在价格管理方面起统筹协调作用，可有更多的运作和管理空间。现在共享经济的模式下，政府能否考虑，把利用率相对低的私人产权或公共产权的停车场资源充分利用起来。既能使资源得到共享，又能够使所有权人得到利益。建议政府除了强化管理之外，还应该在现在市场的新模式上进行引导，最终解决目前非常严重的停车场供求矛盾。 广园快速路新塘段的收费是省发改委批的，实际管理中出现了漏洞和问题，市物价管理部门就完全没责任，不需要去作为吗？对增城财政有贡献的，难道仅仅是在增城登记买车的车主吗，难道增城的税收贡献不包括在广州上牌的车主吗？财政是作为公共财政支出，讲究均等化和平等化，物价管理部门应该认真学习好相关文件，提高管理水平和能力。 |
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