萤火虫义工在增城派潭创立幸福小屋 广州慈善的支撑基石不断夯实的样板

过去说起“扶贫”，可能很多人想到的是捐款捐物，但如今，广州市的社会组织在政府的引导和支持下，在脱贫攻坚中已逐步采用“扶贫2.0”的升级版本，为困难群众“授之以鱼不如授之以渔”，送去他们更为需要的医疗、教育、心理健康、文化生活方面的精准需求。据悉，广州率先把创建全国“慈善之城”纳入城市整体发展战略，在2018年的中国善城大会中，广州“城市爱心gdp”综合指数得分位居第二，继续保持全省第一。政府支持指数和地级市综合指数得分，广州也均为第一。

据了解，广州市慈善主体持续壮大，人人慈善的支撑基石不断夯实。在培育慈善组织方面，广州对公益慈善类社会组织实行直接登记制度，并予以开办资金资助。在扶持力度方面，逐年加大投入，连续5年举办社会组织公益创投活动，资助项目696个。也正因此，广州市的社会组织在政府的政策引导和资金支持下，发挥着越来越重要的作用。

广州市将慈善与体育、民俗、消费、实体等相融合，整合大型慈善活动平台，每年近千万人次参与慈善活动。广州市社会组织联合会秘书长焦杨介绍，11月24日，善行者公益徒步活动首次在广州举行，将有2000多人挑战全程50.2km的徒步。参与活动的市民，可为山区孩子筹集善款，一方面用于支持广州市对口帮扶的贵州省毕节市贫困地区的孩子们，为他们发放温暖包、筹建厨房，让孩子们吃上干净热乎的饭菜；另一方面用于支持广州本地社会组织的发展，助力公益项目。

焦杨称，“通过创新各种活动形式，可吸引更多的普通人参加，让大家了解到参与公益慈善原来简单有趣。更重要的是，创新活动可向公众传播、展示社会组织的正能量，同时吸收社会资源产生聚合效应，提升关注度和参与度，也让更多人了解社会组织的作用，为人人都可做公益提供了平台。”据介绍，近年来，包括各类公益慈善组织在内的社会组织，在扶贫攻坚上充分发挥公益情怀和专业的人才、技术、服务优势，成为党和政府实施扶贫攻坚大计的有益补充，细小的力量凝聚起来成就社会大爱。

除了搭建平台让市民参与慈善，社会组织还通过创新形式、链接资源，直接将“慈善项目”服务提供给当地有需要的群众。广州市荔湾区萤火虫社会工作服务中心负责人王雪明称，他所在的社会组织在广州增城派潭镇已建立幸福小屋、慈善农园，用于帮扶当地留守的农村妇女和儿童。

“在2010年，我们就关注到了派潭镇的留守儿童，为孩子们建设了一个幸福小屋，让他们有活动空间。以前，我们会链接一些资源为孩子们送去物资，但后来发现，当地除了少部分困难群众需要物资外，更多的留守儿童需要的是陪伴成长，于是通过募捐筹款，建立了留守儿童教育基地幸福小屋。在这里，义工有了服务场所，可以和孩子们进行课程、游戏等活动。如今，我们注册的志愿者已超过3000人，在幸福小屋注册的孩子有100多人。”

近年来，萤火虫社会工作服务中心又在七境村租了30亩荒地，通过筹资改建打造慈善农园项目，寻求一种可持续、循环发展的良性公益项目，最终目的是希望通过提供工作岗位，吸引年轻人回归故里，让每一个孩子都能再次得到父母的陪伴和呵护。“这个项目，一方面地是从农民手中租来的，给了农民租金的收入；

另一方面，有些家庭是爸爸外出打工，妈妈和孩子留在家里，如果妈妈想出来工作，农园也给她们提供工作岗位。此外，中心还会联动企业、爱心市民来到农园，参与体验亲子农园活动，与留守家庭的妇女儿童互动。农园种植的蔬菜和水稻收成后，一部分还能捐出给当地的长者饭堂。”王雪明介绍，慈善农场为30多位农民提供了工作岗位，虽然规模还不算大，但目前已逐步得到了认可。

据了解，三年来，农园的整体投入已超过四、五十万元。“其实我们就是一步步地链接各地资源，组织其他社工机构来农园参观、举办活动，众人拾柴火焰高。通过大家的认可，爱心机构、社工、企业各投入一点，就建成了现在的样子。”据介绍，慈善农园项目还曾获得公益创投资助金13万元。有了政府的资金支持，在一些项目的开展上将会更加便利。

焦杨表示，目前社会组织参与慈善、精准扶贫等方面主要有几种形式，一是行业协会、商会和其他社会组织利用社会资源筹集物资、资金等进行直接捐赠，“有的基金会筹集资金为残疾儿童免费安装耳蜗”；二是社会组织链接资源提供专业技术的资助，例如困境儿童的美育教育、心理健康、医疗义诊等方面；三是智力扶贫，“例如，2018年荔枝丰收，有些农民的荔枝滞销，社会组织通过畅通销售渠道，帮助他们打通销售实现增收”；