增城政府报告摘要:2019年重点要抓好六个方面 积极融入粤港澳大湾区建设

2018年是深入学习贯彻习_近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。在市委市政府和增城区委的正确领导下，在增城区人大和增城区政协的监督支持下，增城区政府按照广州扎实推进国家中心城市建设全面上水平、着力建设国际大都市的战略部署，紧紧围绕现代化中等规模生态之城建设，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济保持平稳健康发展，民生社会事业取得新的进步。

★★★积极融入粤港澳大湾区建设 ，共建宜居宜业宜游优质生活圈

坚决贯彻落实中央和省、市推进粤港澳大湾区建设的决策部署，把粤港澳大湾区建设作为增城改革开放的大机遇、大文章抓紧抓实抓好，打造科技创新载体，推进重大交通设施互联互通，积极参与和推动休闲湾区建设，携手周边城市共建富有活力和国际竞争力的一流湾区。

高水平建设创新平台，主动融入粤港澳大湾区建设。推动广州东部交通枢纽中心、工信部电子五所增城总部新区等重大项目纳入省、市推进粤港澳大湾区建设规划部署。推动富士康科技小镇建设，促进一批科技研发类项目落地建设，打造粤港澳大湾区产城融合标杆。推动新塘环保工业园加快转型，启动一批科技孵化项目建设，打造粤港澳科技合作示范园。

促进广州增城科教城纳入科技创新走廊新节点，融入广州科技创新走廊“四核一枢纽二十节点”空间发展格局。依托国家级侨梦苑，引进粤港澳华人华侨高层次人才，把侨梦苑建设成为粤港澳大湾区青年创新创业基地。抓好宝盛国际创新中心、珠江国际创业中心、电子科技大学增江研发中心等创新平台建设。

全力推进外联内引重大交通设施建设，增强辐射大湾区东翼城市群的综合交通功能。高起点、高标准建设广州东部交通枢纽中心，启动枢纽站场建设，推进增城湾区产融总部园区、凯达尔国际广场等重大项目建设。推进增城货运站、增城火车站建设。推动增城北部快速轨道、清从增莞城际轨道等重大交通项目纳入市轨道交通专项规划。

推动穗莞深城际、花莞高速建成通车，完成广惠高速增城开发区出入口建设，推进新白广城际、广汕铁路、东北客货运外绕线等轨道交通建设，以及临江大道、广惠南辅道、宁埔大道与黄埔区连接市政工程建设，加快新新公路外绕线、新塘环城路东延线建设。推进广汕公路北绕线、朱仙大道、增莞大道等区内骨干交通项目建设，启动石新公路扩建和荔三公路、外环路、新新公路升级改造。

积极参与构建休闲湾区，扎实推进全域旅游发展。推动地铁跨区域互联互通，将景区景点、古街巷、古村落、古驿道等文化自然景观串珠成链，打造粤港澳大湾区后花园。以派潭高滩健康小镇为品牌，引领北部山区建设成为粤港澳大湾区康养产业发展示范区。推进广东省全域旅游示范区创建工作，推动白水寨创意山水文旅小镇、龙城国际康复医疗健康中心等项目建设。引进和培育一批品牌响、实力强的文旅项目，推动白水寨创建国家5a级景区、1978电影小镇创建国家4a级景区。

★★★提升服务企业效能和水平， 建设现代化国际化营商环境

坚持把“三引”作为新旧动能转换的关键，优化营商环境，提升服务企业的效能和水平，扎实推进增城开发区等产业集聚园区和重大项目建设，构建高端高质高新的现代化产业体系。服务市场主体拓展市场，推动企业高质量发展。落实服务企业二十条措施，搭建产品销售对接平台。落实省“民营经济十条”、市“民营经济二十条”和区促进民营经济发展的工作措施，促进100家有条件的民营企业升格为规模以上企业，培育3—5家企业上市或挂牌。推进广州中小微企业金融服务区发挥效应，拓宽中小微企业融资渠道。建立健全“个转企”政策扶持体系。着力打造1—3个具有地方特色的商业集聚区。

全力抓好重点项目建设，力争正式动工一批、加快建设一批、投产达产一批。完善已签约项目开工手续，推动中镓科技集团总部等79个项目开工建设。落实重点企业服务专员制，确保华电燃气冷热电三联供等90个在建项目按期按质完工。实行重点建设项目挂图作战，确保超视堺8k项目2019年8月完成设备调试并试产、2019年10月开始量产。推动新莱福磁材等10个项目建成投产，江铜铜材等7个项目增资扩产。

强化政策扶持和引领，推动产业集聚区加快建设。出台鼓励利用闲置厂房和存量土地“二次招商”政策文件、商务发展专项资金管理办法等产业扶持政策，加速主导产业集聚。发挥增城区推动经济高质量发展引导基金带动作用，促进新经济和高新技术产业加快发展。出台增城开发区一区多园方案、招商引资管理办法等政策文件，推进康宁玻璃等项目建设，打造千亿级新一代信息技术产业集群；

推动广本增城工厂扩大产能、北汽华南生产基地产品转型升级，加快形成千亿级汽车及新能源汽车产业集群；推进平安（增城）科技硅谷项目建设，加快引进一批龙头企业，力争形成千亿级金融科技产业集群。出台产业园区土地整合、资金扶持等政策文件，推进仙村产业园、中新科技园、石滩荔三产业带等产业集聚区发展。

优化提升营商环境，促进招商引资上水平有成效。深入推进“三证合办”“三测合办”“多验齐办”改革。健全“三引”工作机制，以“人才+项目”的形式精准引进一批战略科学家、科技领军人才和重点产业紧缺高端人才。选准重点招商区域和招商目标，引进主导产业的上下游配套企业，形成产业集群。力争引进各类项目100个、重大项目30个，培育10家主业突出、核心竞争力强的制造业“单打冠军”。力争新增高新技术企业100家，科技小巨人企业50家。出台引导总部经济加快发展相关文件，争取引进和培育总部企业10家。积极引进国内外知名大数据企业落户。

★★★加强城乡规划建设管理 ，提高发展平衡性和协调性

坚持统筹兼顾、优势互补，优化经济发展空间布局，全力推动乡村振兴发展，以绣花功夫推进城市精细化管理，完善城乡公共服务设施，促进城乡协调发展、一体化发展。实施乡村振兴战略，推动农业农村优先发展。发挥乡村振兴产业基金作用，加大农用地流转整合，引进3—5家规模农业企业，推动创建3个省级现代农业产业园区。发展休闲观光农业，推进4家市级农业公园建设。

深化农村综合改革，做好农村土地确权成果应用转化，建立健全土地承包经营权流转服务体系。深入开展农村人居环境整治，确保年底前284个村达到省定干净整洁村标准、192个村达到省定美丽宜居村标准。推进增江街省级新农村连片示范区、中新镇五联村社会主义新农村示范村建设，抓好13个市级、33个区级美丽乡村和8个名村建设，重点打造2个特色乡村群，促进10个特色小镇及其周边地区发展。完成1.5万亩森林的林分改造。推动小楼镇创建广东省森林小镇。

推进城乡规划和城市更新改造，提升城市功能品质。高质量完成增城区发展战略规划大纲、广州科教城城市设计及控制性详细规划、挂绿新城城市设计优化等规划编制和研究工作；建立增城区规划管理一张图平台，加强村镇建房规划管理，逐步实现“多规合一”。把城市更新改造放在发展全局的重要位置来抓，推动出台城市更新相关文件。重点推动30个老旧小区微改造项目、7个旧村改造项目、22个旧厂房改造项目。加强土地整合收储，优先保障重点产业项目及民生设施用地需求，盘活城市主干道、地铁沿线的低效存量建设用地。

加快基础设施建设进程，补齐城乡公共服务短板。推进增江“一江两岸三带”建设，高标准创建增江省级万里碧道示范点，完成初溪船闸工程、百花林水库备用工程、中南部供水水质达标改造工程建设，启动中部河湖水系连通工程、柯灯山水厂以及新和水厂取水口迁移工程建设。力争污水处理厂搬迁工程、百花涌截污管工程等60宗项目年底前完工。推进海绵城市建设，加快治理交通拥堵、停车难、内涝等“城市病”。推进18项电网工程建设，确保4项输变电工程投入运营。推进“四好农村路”建设，新建及改造农村公路114.36公里、桥梁20座。新建和改造环卫公厕25座，努力普及无害化卫生户厕。