| 《增城市小楼镇总体规划（2007-2020）》（以下简称《小楼总规》）是小楼镇开发建设的指导性文件，现《小楼总规》终审方案成果已形成，在上报市人民政府审批前，根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条的有关规定，对规划方案进行公示，广泛征求公众意见。现对相关事项公示如下： 一、组织编制及审批程序 1、小楼镇位于增城市北部，在三大主体功能区中作为限制工业发展的生态产业区，按照市政府及我市城市总体发展战略要求，2007年7月市规划局通过公开招标确定由华南理工大学建筑设计研究院作为规划设计单位着手修编《小楼总规》。 2、2007年9月，市规划局组织召开了该项目初步方案技术审查会。 3、2007年11月及2008年5月，市规划局先后两次组织召开了该项目专家评审会，方案通过评审。 4、2010年3月30日小楼镇第十五届人民代表大会第六次会议审议通过了《总规》。 二、规划情况说明 规划包括镇域规划和镇区规划两部分，主要从空间管制、用地布局、综合交通、公共服务设施、市政设施、旅游发展、文物保护等方面进行规划。 （一）总则 1、规划区范围：本次规划范围总面积135.36平方公里，覆盖整个小楼镇镇域范围。 2、规划期限：近期2007—2015年，远期2016—2020年。 3、规划法定效力：本规划一经批准，成为小楼镇城镇建设与发展的法定指导性文件。凡在小楼镇镇域范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，执行本规划，并有权对违反本规划规定的行为进行检举与控告。 （二）社会经济发展战略规划 1、城镇定位：以宗教观光、都市农业、生态休闲等现代旅游业为主导，以旅游配套产业为增长点，适当发展房地产业、无污染轻型农产品加工业，生态环境优美、适宜居住的现代化生态型小城镇，广州东北部重要的宗教人文以及生态旅游城镇； 2、人口规模和城市化水平：预测小楼镇2020年总人口为63944，城镇22626人（包括景区和社区转换人口），城市化水平为17％； 3、用地规模：确定小楼镇2020年建设用地规模控制在6.26平方公里，其中城镇建设用地规模控制在2.22平方公里以内，人均城镇建设用地面积控制在95平方米以内，村镇建设用地规模控制在3.35平方公里以内；人均村镇建设用地面积控制在120平方米以内。 4、用地发展方向：小楼镇镇区城镇建设用地的发展方向确定为 “紧靠镇区沿省道s256向北发展”，确定规划期限镇区的城镇建设用地选择在镇区西部，增派公路南面。 （三）镇域总体规划 1、镇域空间结构规划：“两心两轴、三区四片”。 两心：指城镇综合服务主中心和城镇综合服务次中心；两轴：指以s256增派公路为依托的城镇功能发展轴线和以x290福正公路为依托的生态农业和旅游发展轴线；三区：镇区、房地产发展社区、旅游区（何仙姑人文旅游区、小楼人家生态农业旅游区）；四片：西北部乡村农业片区、东北部乡村农业片区、西南部乡村农业片区、东南部乡村农业片区。 2、村镇体系规划：规划村镇规模分为四个等级，中心区人口规模为9616人，即小楼镇区；副中心区腊圃村人口规模为6000—9000人；中心村人口规模为3000—6000，分别是东西境村、二龙村；一般行政村人口规模为1000—3000，包括约场村等15个村。 3、综合交通规划：分为高速公路、区域性干道、城镇道路、村镇道路以及增城绿道（小楼段）五个等级。 （1）高速公路：包括广河高速和增从高速，道路红线宽度控制36米，沿道路中心线分别向外退缩130米作为控制线； （2）区域性干道：包括s256增派公路（省道）、x290福正公路（县道）和x261小正公路（县道），增派公路规划在城镇建成区段道路红线近期拓宽至36米，远期拓宽至45米，道路断面是两块板形式；其余区段远期拓宽至31米，道路断面为两块板形式。建成区（主要是老镇区段和腊圃改造区段）控制12米防护绿带，其余地段保留130米的控制线。福正公路和小正公路规划远期道路红线拓宽至20米，道路断面为一块板形式。道路沿线保留70米的控制线； （3）城镇道路：分为次干道和支路两个等级。次干道道路红线一种控制为14米，一种控制为12米，道路断面均为一块板形式；支路道路红线控制7米或者6米，道路断面为一块板形式； （4）村镇道路：规划远期所有村路硬底化，道路红线宽度不少于6米； （5）绿道全程宽为3.5米，部分地段有所变化。 4、公共服务设施规划：分为“镇级、中心村级和行政村级”三个级别。 5、水域岸线规划：规划将水域岸线划分为“风景旅游及城镇生活岸线、风景旅游岸线以及生态资源保护岸线”， 并明确各种类型水域岸线的开发控制策略。 6、历史文物保护规划：规划把镇域范围的旅游资源划分为国家级、省级和市县级三个级别。各级别依据《中华人民共和国文物保护法》的有关规定划定重点文物保护单位保护范围、建设控制地带，依据相应的保护措施加以保护。 7、镇域市政设施规划： （1）给水工程规划：保留原有的小楼水厂，同时在镇区北面新建一处供水规模为2.8万m3/d的水厂。 （2）排水工程规划：规划镇区新设置一污水处理厂，污水处理规模为2.3万m3/d，设置在小楼镇东侧靠近二龙河附近。 （3）电力工程规划：镇域用电由3座3×20mva的110kv变电站供电，一处选址位置在增派公路西侧，占地面积0.67公顷。另外，在靠近广河高速与小楼人家生态农业旅游区的地方新建2处容量为3×20mva的变电站，电压等级按110/10kv设计，占地面积均为0.86公顷，用以满足腊圃改造区和整个小楼人家生态农业旅游区的用电需求。 （四）镇区总体规划 1、镇区性质：小楼镇的政治、经济和文化综合服务中心，是以旅游业为主导，商业、服务业并举，文娱活动丰富、环境优美、适宜创业和居住的综合型现代化生态城镇。 2、空间结构：规划小楼镇镇区形成“一轴一带、两心两区”的空间结构。（1）一轴：沿增派公路形成的城镇功能发展轴；（2）一带：沿增江形成的滨江旅游观光带；（3）两心：镇区中心和腊圃发展次中心；（3）两区：即两个发展片区，分别是老镇区和何仙姑文化旅游区。 3、用地布局： （1）居住用地规划：规划居住用地114.95公顷，包括二类居住用地48.6公顷、中小学用地7.91公顷以及商住用地58.69公顷。商住用地集中布置在何仙姑家庙景区以及小楼人家张山冚水库景区附近。二类居住用地紧邻何仙姑人文旅游区和小楼人家生态农业旅游区。中小学用地包括小楼镇中心小学以及小楼一中等的用地。（2）公共设施用地：规划公共服务设施用地44.42公顷，包括行政办公用地、商业金融业用地、文化娱乐用地、医疗卫生用地、文物古迹用地以及其它公共设施用地。（3）道路广场用地：规划道路广场用地30.29公顷，包括城镇主干道、次干道、支路、3个广场以及2个社会公共停车场的用地。（4）绿地：规划绿地面积18.45公顷，其中防护绿地为16.47公顷，公共绿地为1.98公顷，分布在2个公园、1个街头游园以及街头绿地。（5）市政公用设施用地：规划市政公用设施用地7.13公顷，包括自来水厂、污水处理厂、加油站、垃圾转运站和消防站等市政设施用地。 4、绿地系统：规划至2020年，规划镇区建成区绿地面积达到18.3公顷，人均公共绿地面积5平方米，绿地率大于30％，绿化覆盖率大于35％。规划新建3个公园，包括：（1）中心公园，规划位于老镇区中部，作为镇级的综合型公园，绿地率不少于85％。公共绿地面积1.27公顷；（2）市民公园，位于行政中心的南部，作为镇级的市政公园，临近增江，公共绿地面积0.67公顷，绿地率控制在50％；（3）家庙公园，位于何仙姑家庙的北部，作为居住区级的公园，公共绿地面积0.42公顷，绿地率不少于65％。 5、环境卫生设施：（1）规划设置两座小型垃圾转运站，分别位于镇区北面及何仙姑居住区组团，小楼镇垃圾通过垃圾转运站收集后转运至荔城垃圾填埋场；（2）设置1个环卫管理站，用地面积3200平方米。 6、防洪、排涝工程规划：（1）规划大楼围、小楼围防洪标准采用20年一遇。二龙河现状从增江入口大楼闸处到沙埔桥闸附近已建堤防，包括大楼围、庙谭围、腊圃围等，其防洪标准为20年一遇防洪标准；（2）规划小楼镇采用10年一遇24小时设计暴雨1天排干不成灾的标准，并遭遇下游5年一遇洪水位。 三、公告注意事项 1、公告时间：2011年3月14日—2011年4月14日 2、公告意见反馈方式： （1）发送电子邮件到：gdzcup@126.com。 （2）信件寄往：增城市荔兴路9号市城市规划编制研究中心，邮编：511300。 |
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