| 记者从增城区农业农村局获悉，2020年6月上旬广州市增城区出台了《增城区现代农业产业园建设实施方案》(以下简称《方案》)，明确广州市增城区现代农业产业园建设的目标、条件、任务、模式、资金扶持等内容，高质量推进广州市增城区现代农业产业园的创建工作，促进乡村产业振兴。 创建市级以上产业园3个以上 《方案》明确，广州市增城区将立足增城丝苗米、增城荔枝、增城菜心、花卉等优势特色产业，聚力建设高标准规模化种养基地为依托、产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集的现代农业集群，促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务相互融合和全产业链开发，创新农民利益共享机制，带动农民持续稳定增收，加快构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系，打造高起点、高标准的现代农业发展先行区，为增城区农业农村经济持续健康发展注入新动能，为服务粤港澳大湾区建设提供安全优质农产品。 根据《方案》，至2022年，增城区创建市级及以上现代农业产业园3个以上，引领带动增城区现代农业加速提质增效，形成乡村产业发展新格局。同时要求产业园主导产业产值占产业园农业总产值50%以上，实施主体与农民建立利益紧密的联结机制，产业园内农民收入高于增城区平均水平15%以上。全面实行标准化生产，培育知名度较高的区域农业品牌，农产品基本实现“三品一标”认证，养殖业基本实现废弃物资源化综合利用。 结合实际建设“六个功能区” 建设模式和管理机制创新，形成政府引导、市场主导、企业运营、农民受益、共享发展的现代农业园区。《方案》明确，广州市增城区将参照国家和省市产业园的创建标准与要求，结合广州市增城区实际创建产业园，具体具有“六大功能”。 1.建设优势特色产业引领区。依托优势特色主导产业，建成一批规模化原料生产基地，培育一批农产品加工集群和品牌，将产业园打造为品牌突出、效益显著的优势特色产业发展先行区。2.建设现代技术与装备集成区。聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素，推进农科教、产学研大联合大协作，支持农业技术创新团队为产业园服务，将产业园打造成为技术先进、现代设施装备配套加速应用的集成区。 3.建设农村一二三产业融合发展区。将产业园建设与观光休闲农业、农产品电商等新产业新业态融合发展，打造农业全产业链，深入挖掘农业的生产、生态和文化功能。 4.建设新型农业经营主体创业创新孵化区。推进适度规模经营，加强产业园与农户的有机衔接。鼓励引导各类新型农业经营主体通过股份合作等形式入园创业创新，鼓励农民工和大学毕业生等群体返乡进入产业园就业创业。 5.建设农业高质量发展示范核心区。加快农业生产体系、经营体系、产业体系转型升级，推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，促进农业竞争力提升和农民收入增加。 6.建设乡村振兴的样板区。围绕乡村产业兴旺对各类产业要素的配置需求，加快激活主体、激活要素、激活市场，创新完善农业支持保护制度，率先在产业园建立城乡融合的体制机制和政策体系。 设专项资金对市级以上产业园予以扶持 《方案》明确，广州市增城区设立产业园产业扶持专项资金，对市以上各级政府批准创建的产业园予以扶持，国家级每个10000万元、省级每个5000万元、市级每个3000万元。综合采取项目补助、惠农补贴、以奖代补、贷款贴息等方式使用。采取“以奖代补”方式扶持的农业项目，可按不高于项目总投资的45%给予补助。而且，增城区级产业园专项财政资金与撬动各级涉农统筹资金和社会资本投入比例达到1:3以上。 财政专项资金的具体使用范围包括但不限于以下方面:支持规划咨询、农业设施、产业融合(如农产品加工、观光休闲农业、农产品电商等)、土地流转、科技与信息支撑(如科技研发、专家服务团队等)、品牌建设、贷款贴息等。不得用于以下方面:1.建设楼堂馆所；2.企业经营性开支(包括日常成本费用开支、职工薪酬及社会保险费用、临时人员劳务费用、非正常成本费用开支)；3.企业债务等一般性支出；4.其他与创建产业园无关的支出。 |
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