推进信用体系建设与柔性执法等 2020年广州市增城区新发展市场主体4万户

面对新冠肺炎疫情巨大冲击和复杂严峻的国内外环境，增城区全面落实“六稳”“六保”，全力推进保市场主体工作，打好助企纾困组合拳，有效激发市场活力和内生动力，全区市场主体总量和新登记量均呈现较大幅度增长。2020年，增城区新发展市场主体4.08万户，同比增长36%，增速居全市第二，其中新增企业2.5万户，增长116%，增速居全市首位。目前全区共有市场主体19.65万户，总量全市排名第五，较2019年底提升三名。此外，企业迁移户数和注册资本顺差扩大，户数顺差1290户，注册资本顺差67.87亿元，较2019年扩大13.56%和80.65%。

自2020年2月起，增城区先后出台《广州市增城区2020年度知识产权专利发展资金申报指南》《增城区保市场主体工作方案》等系列政策，涵盖简化审批手续、减轻企业成本、加快专利创造、加强质量管理、协助企业融资、完善监管模式等30多项具体扶持措施，多方面、多维度帮助企业度危机、谋新机，及时制定食品、药品、化妆品、医疗器械、特种设备生产经营企业复工复产工作指引，推动市场主体安全有序复工复产。

疫情期间，为缓解医用口罩紧缺等问题，增城区送政策、送服务，全力帮扶生产企业申请防控用医疗器械应急备案，推动企业转型升级，并积极协助解决企业在转产过程中出现的问题。其中，对产能较大的广州市冠桦劳保用品有限公司安排专人负责其增产医用口罩相关工作，该企业在应急备案政策发布后六天便取得《广州市防控急需用医疗器械备案凭证》，具备了生产和销售医用口罩的资质。

为加快转变政府职能，着力营造便民利企良好发展环境，增城区持续深化准入环境改革，对标世界银行全球营商环境评估改革任务，突出深化商事制度改革，在全市率先试点推出开办企业“一网通办、一窗通取”“大礼包”，开办企业全流程环节从以往的3个以上压减为1个，用时从4天以上压减至最快半天内办结，实现开办企业“零成本”，累计为企业减免刻章成本432.97万元。此外，增城区推行商事登记与“四品一械”证照联办改革、小餐饮类食品经营许可“申请人承诺制”，促进市场主体准入准营同步提速。深入推行登记许可审批标准化，实现102项行政许可事项办理时限压缩率达90%以上。

疫情期间，增城区为办理涉及抗击新冠肺炎疫情的行政许可和登记注册业务相关重点企业开设“绿色通道”，指定专人负责审批，实行即来即办、当场审批，切实提高办理效率和便利化水平。广州丰乐医疗科技有限公司设立登记、天天洗衣(广州)有限公司和广州市标榜汽车用品实业有限公司增加消毒剂制造经营范围变更登记均仅用半小时完成。