牢固树立大抓基层鲜明导向！《广州市增城区加强党的基层组织建设三年行动计划（2021-2023年）》近期正式出台（以下简称《三年行动计划》），今后三年增城区推进基层党组织建设有了总施工图和总台账。根据《三年行动计划》，增城2021-2023年分别以“完善组织体系开启新征程”“提升党建引领基层治理效能”“高质量党建推动高质量发展”为主题，不断优化提升基层党组织领导下的“令行禁止、有呼必应”共建共治共享社会治理格局，努力探索基层党建优化路径，把各领域基层党组织锻造得更加坚强有力，以高质量党建引领经济社会高质量发展。 增强领导力：推动党在基层的政治生态更加风清气正 推动党在基层的政治生态更加风清气正，需要持之以恒加强政治建设。坚持和加强党对基层工作的全面领导，持续增强基层党组织政治领导力，是《三年行动计划》的重点工作。坚持把党的政治建设摆在首位，充分发挥基层党组织政治功能，全面提升基层党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署第一时间贯彻到基层。 2019年，广州出台构建“令行禁止、有呼必应”基层党建工作格局实施方案，力求打通基层治理“最后一公里”，确保基层难题、群众问题及时有效解决，实现基层治理“有呼必应、有诺必果”。根据《三年行动计划》，增城将不断优化提升基层党组织领导下的“令行禁止、有呼必应”共建共治共享社会治理格局。全面贯彻执行政治要件闭环落实机制、重大事项请示报告制度，推动各级党组织在贯彻落实中央决策部署和上级工作安排上做到坚决有力。健全“四级联动、接诉即办”机制，引领多元主体融入基层治理。优化“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台功能，着力实现“一屏观天下”“一网管全城”。 增强基层党组织政治领导力，“全域党建”引领体制机制至关重要。《三年行动计划》明确，要强化基层党建系统性建设，深化“全域党建”创建，持续优化区、镇街、农村（社区）等全域联动机制。健全党建联席会议制度，完善镇街、社区与单位、行业党建“四个双向”工作机制，建立健全机关带基层、国企带民企、公办带民办“三带共建”互促机制，优化“红色引领、联动共建”机制，引领各领域、各行业党建互融互通、融合共建。 强化组织力：推动基层党组织更加坚强有力 党的力量来自组织，组织严密是党的光荣传统和独特优势，只要党的各级组织坚强有力、充分发挥作用，党就能无坚不摧、无往不胜。根据《三年行动计划》，要针对各领域基层党组织党建情况，分类别具体指导，分领域具体推进，不断完善各领域基层党组织发挥领导作用机制，巩固发展党的政治优势和组织优势。党群服务中心融合建设是其重要内容。 为此，增城将加快“城市15分钟党群服务圈”向人员密集的城市公共空间延伸，全面加强党群服务中心、新时代文明实践中心等阵地融合和资源整合，推动党建阵地高质量建在服务群众最前沿。加强党建网格化、网络化，有助于党的组织和工作全覆盖。根据《三年行动计划》，增城将抓实社区网格党建、建强农村三级党建网络。在社区，优化调整网格设置，整合各类网格，将“支部（党小组）建在网格上”。 加强网格资源配置，完善镇街、村（社区）党员干部包联网格、走访群众制度。在农村，坚持以行政村为一级单元、村民小组（经济社）为二级单元、党员联系区域为三级单元，织密“村到组、组到户、户到人”党建网格。同时，还要以有形覆盖基础上推动有效覆盖为要求，提高两新组织党建质量。健全两新组织底数摸排和组织建设“双同步”常态化长效化机制。加强互联网、民办学校、交通运输等行业党组织规范化标准化建设，全面提升快递物流、网络直播等新业态新领域党建质量。 |
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