| 摘要：总部经济郊区化的趋势日益明显，但关于城郊型总部经济的研究仍较少。广州增城总部经济取得了显著进展，以增城为例探究城郊型总部经济的选址要素和规划设计原则，结果显示:选址原则主要是符合城市设计要求、依托现有产业基础、利用交通枢纽辐射、注重生态环境优势和强调公共设施配套;规划设计原则主要是采用办公商业兼容居住模式，就近供给配套设施，提高建设强度，总部建筑外立面公建化设计，完善总部空间载体建设。针对广州增城发展总部经济面临的新形势提出建议。 0 引言 总部经济是指城市管理者通过创造有利的条件吸引企业总部在城市某区域聚群布局，使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合的一种经济形态[1]，具有产业带动、税收带动、消费带动、资本带动和就业带动等聚集效应，可促进区域或城市产业结构优化升级和增强中心城市的集聚辐射服务功能，从而提升城市综合竞争力和在国际产业分工中的地位，为城市实现经济转型提供有力支撑[2,3]。总部经济在地区经济增长中的关键作用日益被得到认可，北京、上海、广州、深圳、青岛、武汉等10多个中心城市已将其确定为城市经济发展的重要战略，写入城市发展规划或政府工作报告中。 总部经济是一种高度集聚型的经济形态，需有完善的金融、贸易、法律、交通、通讯等软硬件环境的配套支撑，一般选址在区域中心城市的中心位置，如广州市区集聚了全市60%以上的总部企业，上海浦东新区集聚全市50%左右的总部企业，北京朝阳区集聚全市70%以上的总部企业。但是近年来，一方面由于中心城区普遍出现土地稀缺、租金攀升、环境恶化、交通拥堵等问题; 另一方面，大城市郊区的交通、金融、通讯、生态等基础设施环境日益改善，对一些总部企业产生了较强的吸引力。因此，总部经济往郊区迁移的现象也日趋明显。但目前关注城郊型总部经济的研究仍不多见，本研究基于广州(增城)总部经济发展的实际经验，从选址、规划设计等层面研究和分析城市郊区吸引和发展总部经济的先决条件和技术要点。 1 研究综述 目前关于总部经济的研究主要集中在总部经济的概念定义、影响因素、带动效应和空间布局等方面。关于总部经济的概念，有的学者从经济学角度分析认为总部经济是指企业和城市在双方都能获取更高经济效益的目标驱动下形成总部集聚并产生外部经济效应的经济现象;还有学者从空间布局角度认为总部经济应该是根据不同地区的资源优势来实现企业总部在区域聚集且与生产加工环节在空间上分离从而形成最优化的价值链分工的经济活动形态[1,4,5]。 关于总部经济影响因素的研究一般认为支撑要素主要包括产业基础、交通区位、基础设施、人才科研、生态环境等[5,6,7,8]。在总部对城市的效益贡献方面，总部经济可以给城市带来税收贡献效应、产业乘数效应、消费带动效应、劳动就业效应和社会资本效应等多种积极效应[1,5,9,10,11,12,13,14,15,16]，这成为了各大城市争相发展总部经济的重要原因。 总部经济作为一个研究热点，目前研究成果众多，但关于郊区型总部经济及其空间选址、规划和设计原则的研究相对较少[17]，现有的相关研究认为总部企业主要分布在中心城市的中心位置[6,7,8,18,19,20,21,22]。但近年来，有学者研究发现总部经济发展日益多样化，出现了总部经济聚集区由单一的cbd聚集向郊区化、多极化和分散化发展的趋势。 郊区型总部经济的研究主要集中在郊区型总部企业的类型、产生机理和空间分布特征等几个方面，主要的结论认为郊区型总部经济发展的产业类型有制造业总部、高新科技研发总部、互联网公司总部、市政工程类总部[7,23];就体量和性质来说，郊区型总部企业主要为民营企业总部、初创企业总部和规模较小的企业总部[7,23,24,25]; 主要涉及的行业有制造业、创意设计行业、互联网行业、电子信息技术服务业、物流行业、环保绿化行业等以生产性服务业为主的行业[26,27,28]。与中心型总部经济不同，郊区型总部经济主要分布在郊区中心、交通枢纽、办公园区、产业园区和人才科研资源充足的高校附近[25,28]。 综合来看，城郊型总部经济作为一种新的经济形态，具有以下特点:第一，不同总部类型在郊区的分布存在差异性，但主要依托郊区城市中心、交通枢纽和产业园区选址布局，表现出聚集性。第二，郊区型总部经济有存在的必然性和必要性，可吸引依赖部分突出要素即可正常发展的总部，比如制造业、电子、互联网和建筑设计等行业。 |
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