增城区"十四五"规划纲:做强现代化中等规模生态城区 规划部署"一二三四"战略 ...

2021年7月29日，广州市人民政府新闻办公室召开2021年总第110场新闻发布会。会上，广州市增城区常务副区长陈小华介绍了增城“十四五”规划纲要的主要内容及特点。“十四五”时期，增城将围绕做强现代化中等规模生态城区，规划部署“一二三四”战略行动，即坚持高质量发展这一主题，强化国家级经开区、国家城乡融合试验区“两区带动”，深化湾区中部智造新城、广州东部枢纽中心、岭南生态宜居美地“三个定位”，重点发展广州东部交通枢纽、广州科教城、荔湖新城、北部生态旅游示范区为核心的“四大片区”。

陈小华表示，“十四五”时期是增城立足新发展阶段开启新征程，加快高质量发展的窗口期、机遇期。增城将围绕“做强现代化中等规模生态城区”的重大使命，“一张蓝图干到底”，发挥好粤港澳大湾区中部、广深两大都市圈衔接节点的综合优势，坚持“融入湾区、联结广深”的战略，打造广州东部创新经济增长极，建设宜业宜居宜养宜游优质生活圈。到2025年，增城预计gdp年均增长7%，地区生产总值超1500亿元；规上工业产值年均增长10%，总量超2000亿元；争取固定资产投资每年保持1000亿规模，5年总量共计达5000亿元以上。

“十四五”时期，增城将围绕做强现代化中等规模生态城区，规划部署“一二三四”战略行动。具体来讲就是坚持高质量发展这一主题，强化国家级经开区、国家城乡融合试验区“两区带动”，深化湾区中部智造新城、广州东部枢纽中心、岭南生态宜居美地“三个定位”，重点发展广州东部交通枢纽、广州科教城、荔湖新城、北部生态旅游示范区为核心的“四大片区”。

陈小华介绍，增城“十四五”的重点规划部署的第一步就是实施新战略，开创新格局。国家级增城经开区、国家城乡融合发展试验区是增城重要的国家级平台，也是推动高质量发展的主阵地、主战场。“十四五”时期，增城将实施“两区带动”战略，强化国家级平台引领赋能，打造更高水平的高质量发展动力源，引领经济、社会、文化、生态等各领域高质量发展。

国家级增城经开区带动战略就是以国家级增城经开区聚产业、促创新、带动经济高质量发展。实施“一区多园”加快扩容提质，推动经开区核心区向宁西、仙村、中新、石滩拓展和连片开发，统筹全区产业集聚、土地整备、产业培育和科技创新，为广深两大都市圈高端产业外溢提供优质的产城新空间，构建“广深研发，增城转化、增城智造”产业创新合作格局。

国家城乡融合发展试验区带动战略就是以国家城乡融合发展试验区融要素、促改革、带动城乡一体共荣发展。增城将紧扣城乡融合六大试点任务先行先试，推进制度创新、政策创新、实践创新，加速城乡要素资源整合融通，力争到2025年城乡融合实践创新和乡村振兴走在全国前列，为国家探索城市群城乡融合发展提供“增城样本”。

增城“十四五”的重点规划部署的第二步即极核引领，四片联动。“十四五”时期，增城将“融入湾区、联结广深”发展理念融入中南部一体化、北部生态化空间策略，高起点建设四个核心平台，优化生产生活生态布局，建设宜业宜居宜养宜游优质生活圈。加快打造湾区中部智造新城。以增城经开区核心区为引领，打造大湾区智能制造新城。这一片区重点打造增城经开区、广州东部交通枢纽商务区，带动产城融合。

广州东部交通枢纽商务区汇集了穗莞深城际铁路等9条轨道，增城将投入超千亿元推进片区综合开发，目前全国首个tod项目凯达尔枢纽国际广场已建成，保利国际金融总部、新世界公司华南总部等一批综合体聚集发展，新的广州东部cbd呼之欲出。未来五年，增城将以东部交通枢纽为牵引打造广深都市圈的大通道大平台，将增城打造为大湾区重要的产业转移、人才流动、资本集聚、信息交换、物流运输的综合服务枢纽，建设大湾区兴业创业置业的“机遇之城”。

规划建设大湾区创新型产教融合新城。以广州科教城为龙头，整合中新科技园、广州东部公铁联运枢纽等组团，紧密对接中新知识城国家战略，强化城市、交通和空间规划衔接，完善医疗、文体、商业等配套服务，主动谋划建设中新知识城拓展区，与中新知识城一体化联动发展。目前，广州东部公铁联运枢纽已落户增城西站，总投资达1076亿元，已开通至东盟、中欧国际班列，未来将打造成为粤港澳大湾区最大的国际（中欧、东盟）班列集结中心、粤港澳大湾区战略性核心物流枢纽。

高标准建设荔湖新城。坚持片区+枢纽理念，以荔湖新城为引擎，联动增城南站、增江东岸建设，提升“一江两岸”城市风貌，建设现代化高品质新城区。目前，荔湖新城已形成“一心（荔湖）、一轴两核（城市发展主轴；政文发展核心、中央商务核心）、一环（综合服务环）、多廊道与多组团”的综合开发格局，低碳总部园、前海人寿医院 、碧桂园华南设计总部、1978国际人才港湾等优质项目进驻，加快打造高品质的生态城市地标，引领区域产业转型升级的发展核心、未来增城的生产服务和生活服务枢纽。

加快打造大湾区北部生态文化旅游示范区。以派潭白水寨风景名胜区为核心，牵引北部生态区，高标准建设北部生态旅游示范区，为大湾区城市群提供以康养休闲为重点的高品质生态产品、生态服务。这一片区，是践行“两山”理论、生态文明建设的示范区，将全域融入大湾区北部生态文化旅游示范区发展，促进乡村振兴，重点建设华侨城白水寨创意山水文旅小镇和创建国家5a级景区，融合发展智慧康养、生态旅游、文化创意、现代农业，着力培育温泉酒店、精品民宿、美丽乡村、农业公园等集群，既为大湾区优质生活圈守护“青山绿水”，也将生态资源变为经济优势，实现“绿色崛起”，建成美丽中国“增城样本”。