增城区出台扶持科技创新新政 对新认定的国家级重点实验室给予最高500万元奖励

记者从广州市增城经济技术开发区科技创新局获悉，增城区修订现行科技创新政策，于2023年2月下旬通过了《增城区促进科技创新发展扶持办法》（修订）。新办法将于近期正式出台实施，重点围绕增城区重点产业，全面打通科技创新全链条奖补，使科技创新成为推动高质量发展的强大动能。

(增城区坚持以科技创新推动高质量发展。图为侨梦苑创新中心)

2019年，增城区出台《增城区促进科技创新发展扶持办法》，从提升区域自主创新能力、支持科技产业载体建设、促进科技与金融融合发展、促进专利发明创造、支持科技服务机构发展等方面推出了具体扶持举措。政策有效期3年，在推动高新技术企业发展、积极引入高素质人才等方面取得了积极成效。

为深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实中央和省、市关于促进科技创新的新要求，加快适应经济社会发展新形势，同时保持政策的连贯性、有效性和可持续性，增城区以政策扶持与产业发展有机融合为着力点，深度结合增城产业发展特点，重点突出主导产业战略地位，对原办法进行了修订，形成了新的《增城区促进科技创新发展扶持办法》（修订）。

新办法共八章三十五条，主要内容包括支持高新技术产业发展、产业创新发展、研发机构建设、科技产业载体提质、科技金融发展和提升孵化平台育成能力等六方面措施。在支持高新技术企业发展方面，对有效期内的高新技术企业给予奖励，并鼓励相关单位开展高企培育和引进工作；在支持产业创新发展方面，对获得国家、省科学技术奖的项目以及认定登记技术合同给予奖励，鼓励全社会加大研发投入，加大对基础与应用基础研究的扶持力度，促进科技成果转化。

为进一步发展壮大创新载体，新办法提出对获得认定的各类新型研发机构、重点实验室、工程技术中心等给予奖励；对获得认定的科技企业孵化器、众创空间、加速器、大学科技园等各类孵化载体给予奖励；鼓励孵化器、加速器建设标准厂房，并支持中介服务机构在科技企业孵化载体内租用场地。此外，新办法还大力支持科技金融发展，提出鼓励支持科技挂牌企业开展融资、并购重组，对符合条件的企业进行奖励，并设立风险投资贡献奖，对风险投资机构投资区内创新创业项目给予奖励。

新一轮政策有何亮点？据开发区科技创新局有关负责人介绍，相较原办法，新办法在扶持上重点更突出、措施更精准、奖补链条更完善、财政投入更有力。扶持重点更突出。采用“田忌赛马”式奖补，重点聚焦增城区“车”“芯”“屏”以及新能源、新材料等战略性新兴产业发展，全面突出主导产业、重点产业的战略地位，加大对属于范围内企业的政策倾斜力度，在原有基础上给予额外20%的奖励。通过政策引领助推企业发展壮大，并吸引优质的上下游配套企业加快集聚，进一步推动打造特色化产业集群。

扶持措施更精准。紧密结合国家、省、市最新要求，紧紧围绕“科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化”全链条创新发展路径，对部分已失效的上位文件及相应条款进行合理修订、完善，并根据增城区实际进一步突出研发经费投入、高新技术企业发展、创新产业升级、创新能力强化、创新主体作用等方面内容。同时，对扶持内容重新进行了板块划分，利于申报单位更直观更方便地查阅有关条款。

奖补链条更完善。吸纳先进经验做法，新增重点实验室、工程技术研究中心、高水平企业研究院、新型研发机构、众创空间、加速器、大学科技园、高企服务工作站、检验检测机构等诸多方面认定奖励，健全完善了研发机构建设链条，全面打通了育成体系全链条奖补机制。同时，对研发经费投入补助进行了重新设置，奖补对象扩大为“企业+科研机构”，填补了增城区研发奖励的空白。

财政投入更有力。立足要素创新、产业培育、资源汇聚等关键要素，合理调整奖补原则，由重“量”转为重“质”，大幅度提高国家级重点实验室、国家级孵化器、省级加速器等高端平台以及高企主营业务升级发展、高企引进等创新举措的奖励标准。其中，对新认定的国家级重点实验室、国家级孵化器分别给予最高500万元、250万元奖励。