年富力强的原增城市长叶牛平当选西安市长 曾在广东长期任职 西安发展未来可期

两年回望，广州“十三五”规划纲要上承国家战略，厚植广州优势，既是“路线图”，又是“作战图”，力保广州“三中心一体系”，国际航运、航空、科技创新三大战略枢纽等蓝图的落地生根，支撑国家重要中心城市建设全面上水平。而其2016至2017年在广州市政府办公厅工作的经历，叶牛平说：“在服务和保障市政府政令畅通、决策部署落地生根的过程中，我学到了更多城市建设与发展的好思想、好经验、好方法、好作风，为我今后的工作增强了信心，积累了智慧和力量。”

2017年，叶牛平在广州市政府的担子不断加重，从政府秘书长到广州市副市长，这充分证明了他的能力得到了认可。就任广州市副市长时，叶牛平也郑重承诺，在今后工作岗位上做到要坚持学以致用、坚持行政实干、坚持为民惠民、清正廉洁这四点。“既要仰望星空，更要脚踏实地。”叶牛平在承诺中说到，“今后，做到学以致用、勤政实干、为民惠民、清正廉洁，以敬畏之心写好为官、做人的每一笔。”

曾经的工作经验，让叶牛平被媒体称为规划统筹项目的推进高手，而当今城市高速发展的关键之一就是项目的推进落地，很快，叶牛平就迎来了更艰难的考验。2017年底，叶牛平调任广东省揭阳市，在揭阳，从市长到市委书记，叶牛平感受到了主政一方带来的责任与挑战。2018年，经过仔细调研后，叶牛平对揭阳有着自己的认识，他说，揭阳目前整体上处于欠发达水平，人口大市、财政穷市、民生弱市的特点非常突出，产业基础薄弱，城市融合程度低，既缺乏发展载体，又缺乏发展新动能。

如何激发内生发展动力，实现人才、技术、资源的聚合是揭阳必须首先破解的难题。对此，叶牛平认为，当前对揭阳而言，最迫切的是发挥揭阳滨海优势，打造新的区域发展平台。按照省委、省政府的部署，在广东沿海经济带规划中，要把揭阳打造成为新的发展极，同时与珠三角串珠成链建设城市群，这是揭阳发展的重大机遇。而这个机遇就是，打造揭阳滨海新区。

如今的揭阳滨海新区落地揭阳首个本科院校广东工业大学揭阳校区，依托汕汕高铁、揭惠铁路打造的高铁站建设迅速，未来将实现1.5小时内通达深圳、广州等粤港澳大湾区主要城市和厦门、漳州、泉州等海西经济区重要城市。最为重要的是，依托海岸线和海滨资源，“一城两园”中的揭阳大南海石化工业区，快速形成年产值超千亿的石化产业集群；惠来临港产业园也在如火如荼建设中。

据悉，惠来临港产业园重点发展风电装备产业区、lng及冷链物流加工、现代工业制造三大产业板块。在政策扶持、临港产业园发展势头良好等多重因素的吸引下，各大企业纷纷入驻。当前，产业园已入驻24家企业，其中不乏世界500强企业，计划总投资达1450亿元。叶牛平在揭阳市主政期间，为揭阳滨海新区的发展打下了坚实的基础，并以开拓者的身份离开了揭阳，前往更高的岗位。

2020年，叶牛平进入广东省政府，任职党组成员、秘书长、机关党组书记、办公厅主任。两年后，他离开了工作了30年的广东省，前往陕西任职，为陕西省人民政府党组成员、副省长。分管省民政厅、省交通运输厅、省商务厅（省自贸办）、省外事办、省港澳办。负责“一带一路”建设、自贸试验区等方面工作。

从叶市长的履历看出，他在广东省工作了三十年，他即在企业中担任过高管，又主政过地方，可谓是全能型选手。叶牛平回顾在企业工作的14年时，他认为一线工程建设和企业经历，让他积累了工程建设管理的丰富实践，让他体会到国有企业管理的责任担当和市场性。而回望10多年行政主管的经历时，叶牛平则认为：“这段经历给了他践行科学发展观、推动地区经济社会发展、服务于一方百姓的机会。从此更加坚定了为官人员造福一方的理想信念。”

西安这两年的经济发展有些停滞不前，而今年又是刚刚获批“双中心”城市的重大机遇期，西安急需要一位来自经济发达地区的政府领头人，带领西安经济重新快速发展。而叶市长的到来正恰逢其时。南方城市相比北方“营商环境”的巨大优势显而易见。这也是改革开放，“自南向北，逐步辐射内地”之形态的体现。城市的进步，终归要靠人，有思维开明的主政者带动城市，继而完善制度，城市的发展才更有保障。今年56岁的叶市长，正可谓是仕途的黄金年龄，来自经济发达地区的他，一定会把广东人经营城市的理念和手段带来。有这些发达区域的有为官员来“输血”和“打气”，西安的未来可期。