| “举报者为外来务工人员，成绩突出的，可获‘优秀外来工’称号，给予迁入增城户口。”这段文字摘自增城公安局2011年6月17日发布的《通告》.“6·11”事件让很多增城人更加注重本地人口与外来人口“倒挂”的现实，以及福利差距的鸿沟。增城市政府在反思并在探讨社会管理创新之路。“6·11”事件预示着，类似大敦村治保员挥舞大棒的执法老路“已走不通了”。 2011年6月15日，万庆良称，要吸取增城“6·11”事件的经验教训，增强外来人口的归属感和认同感。增城市委副书记、政法委书记丘岳峰也在强调“改善管理方式”。而增城市派出25个工作小组深入群众座谈时，外来工代表谈的主要是提高管理人员素质，提高福利待遇。大敦村的8万名外来务工者，大部分住在厂家的集体宿舍里，没有电视也没有电脑，空闲时，只能到村里超市门口看会电视，打会台球或上网。他们拿着计件工资，只有在“大厂家”工作的人才有机会有社保。 新塘镇教科文卫办主任冯玉书说，外来工下班和休息时间确实没什么娱乐活动，他们舍不得花钱到市场购买，政府也没提供优质廉价的社会服务，如运动场所和设施、图书馆、电影院等。截至早报记者发稿时，新塘镇部分社区（村）已在管理上有所行动。例如，新塘镇的部分社区（村）已就此展开了行动：有的社区把地方社会维稳作为培养和考核干部的条件之一；有的社区强调要提升联防队员整体素质。 不过，增城公安局的新举措再次引发了不少人的担忧。为了鼓励检举打砸烧的线索，增城公安局6月17日发布《通告》称：举报者为外来务工人员，成绩突出的，可获“优秀外来工”称号，给予迁入增城户口。因参与打砸的多为外地人，这一举措说白了就是鼓励外地人积极检举自己的老乡与亲朋。 对于这一做法，社会上的反应不一。有人认为“这一招”能提升外地人检举的积极性，但亦有人提出了担忧与批评，认为此举可能会引发新的矛盾。公开信息显示：增城外来工积分入户制度还在“拟订”中。如确有外来务工人员检举“成绩突出”，那么，他们可能就是第一批获得增城市户口的“农民工”。户籍意味着什么？意味着可以享有与本地人同等的社会福利与公共资源。 然而，用“户籍”这一招鼓励外来人员检举嫌犯，本身就是在强调外地人与本地人有别。不仅是对增城户籍制度的不严肃，也会埋下隐患。谈及社会管理创新，外来务工者认为“杜绝歧视，公平公正是前提”。一些人指出，为何会出现臭名昭著的“大敦牌”？首先是因为增城市政府不给外地人发牌照，大敦村才落下了“搞敲诈”的口实。与潮州事件一样，社会管理创新，需要时间，更需从政者拿出更多的智慧。 |
增城区等东部中心‘现代活力核’已经跃然成
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