| 2011年6月10日夜晚开始,增城市新塘镇大敦村发生的骚乱事件，对那些在网上私下传播的视频跟进新闻的亿万网民来说，只能以目瞪口呆来形容。今天，中国网民已习惯将群体事件视为官民矛盾，并习惯在情感上倾向于闹事者，但看到骚乱的年轻人陷入集体狂欢，兴高采烈地打砸抢烧，且完全没有收手打算时，顿时在屏幕前集体失语。这是超出中国人经验的骚乱。 城市内战，五年前的预言 近年来中国群体性事件迅速增加，但基本都有特定指向性和明确的目的性，来得快去得也快。而潮州与增城骚乱，则是弥漫性的暴力扩散，它仇恨的指向不是吏治问题，不是贪腐问题，不体现为官民矛盾，最终表现为民与民之间的冲突——本地人与外地人。如果去除掉外部政治因素，且不考虑民族因素，某种程度上它们更接近2008年拉萨的“3.14”事件和2009年乌鲁木齐的“7.5”事件。如果用更广阔的国际视野来看，它们更像是1992年的美国洛杉矶骚乱和2006年的法国巴黎骚乱在中国的翻版。 尽管在中国官方语境中，广东这两起骚乱是大规模群体性事件，但在通常的描述中，它就是一场洛杉矶式的“城市内战”。1992年4月29日的洛杉矶骚乱，由头是一年前殴打酗酒驾车的黑人青年罗德尼.金的四名警察，被法庭宣布无罪。它引发了一场数千非洲裔和拉丁裔参与的打砸抢烧杀。原本要宣泄的是不满白人歧视黑人的愤怒，最终却演变成暴力狂欢，最大受害族裔却是毫不相干的朝鲜人。 这场持续了4天的骚乱，在1万名加州国民警卫队和数千美国陆军和海军陆战队的镇压下才平息。它波及到拉斯维加斯、旧金山、纽约、西雅图、芝加哥和凤凰城等美国城市。整个事件中，发生了600起纵火，有53人死亡，其中8人被执法单位射杀，财产损失约8－10亿美元，总共约1万人被捕。尽管潮州和增城事件一度让大部分国人失语，但并非无人预见这种情形的发生。 增城事件到第三天时，有人发现，早在2005年6月，青年学者赵晖就在网上发表过一篇文章，标题旗帜鲜明地亮出判断：《即将到来的城市内战》。这篇文章曾在新浪和网易两大门户网站的评论频道挂出过，但当时几无回应。赵文清晰地描述了今天潮州和增城的本地人与外地人的对立：“在不远的将来，我们就将面临这一半与那一半的对立：一边是在地意识和各种权利利益统一的本地人，一边是在地意识和各种权利利益分裂的移民第二代，他们同在一个地方，却拥有不一样的身份认同、不一样的权利和不一样的利益保障。” 无论是在潮州还是增城，走上街头引发骚乱的暴力青年，正是文中所言的移民第二代。赵文虽然大胆推论并准确得出了将要爆发城市内战的结论，但事实却与他对冲突爆发方式的推想截然不同。赵文的推论是：“如果有那么一天，移民第二代不仅意识到了这种不平等，而且试图改变这种不平等，并且能够用改变的企图来加以动员和组织，形成一个相对团结、诉求明确的团体，那么，我们就可能面临一场旷日持久的社会冲突。”事实却是，这次走上街头的移民第二代没有形成一个相对团结、诉求明确的团体，完全是参与者身份不确定的、即兴狂欢式的宣泄破坏。 户籍制度不能解释一切 无论是赵晖，还是此次的媒体评论，将广东两起骚乱的原因和解决之道，都落在了中国现行的户籍制度之上。从最显性的表象看，中国户籍制度无疑是固化本地人和外地移民的区别，使外地人难于真正融于本地、无法产生归属感和认同感的制度原因。但是，无论是从国外工业化发展历史，还是与中国本土其他地区的横向对比，广东骚乱事件，户籍制度本身并不具有足够强大的解释力。 广东原本就是中国户籍制度最松动灵活的地区，在发生骚乱的增城部分地方，近些年出台了“在当地打工10年以上可获得当地户籍”的政策，但应者了了。而工业化带来大批城市新移民，并不必然形成本地人与外地人壁垒分明的矛盾和对抗。另一个反例是，无论是美国的洛杉矶还是法国的巴黎，在城市新移民的福利和权利保障上，都足堪中国榜样，然而却无法避免更大规模的骚乱。 |
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