科学构建示范村的增城新塘上邵村邵耀洪

近年来，增城市新塘镇上邵村按照新农村建设的要求，紧紧围绕“亲民、富民、为民、爱民”八个字，结合实际，励精图治，抓党建，搞经济，办实事，造环境，大力推进社会主义新农村建设，使全村面貌发生显著变化，成为了增城市农村科学发展的一面旗帜，而这一切都归功于村党支部书记邵耀洪所带领的村两委班子。

2010年该村集体年纯收入380多万元，村民分配由2002年的40万元增加到250万元；先后获得“增城市文明村”、“广州市基层应急管理‘五个一’工程示范村”、“广东省社会主义新农村示范村”等称号，村党支部连续多年被新塘镇党委评为“先进党支部”。

以民为本搭起“连心桥”
   
“很感谢大家对我的支持和信任。”邵耀洪说，自己能够连续几届当选为村党支部书记，这是全村人民对他的认同与支持，更是对他的一份希望和重托。当兵出身的邵耀洪深知班子队伍建设的重要性。近十年来，该村着力打造了一支团结高效的领导班子队伍，建立起公正透明的工作监督制度。

2002年以来，上邵村党支部把班子建设问题摆到了农村发展的首要位置，新一届村两委产生后，班子内部进行了明确分工，分清职责，党支部着重把关定向，对本村经济和社会发展进行规划部署，对重大问题提出决策意见，具体工作由村委会按村民自治的内容依法开展，使党支部始终成为村集体发展的主心骨。

值得一提的是，上邵村始终严格落实廉政制度，实行村务、财务、党务“三公开”，对村民普遍关心、涉及村民切身利益的问题一律实行公开；实行“三笔会签”制度，开支超过一万元必须由村支部书记、村委会主任、村负责纪检的副书记联合签名；实行“三会”制度，凡涉及人、财、物及关于全村经济社会发展的重大问题，必须由“三会”，即村两委会议、党支部会议、村民代表大会讨论通过后方可执行。该村干部以身作则，私车公用、与村民一起抽签领房等一直为群众所称道。
   
与此同时，邵耀洪所带领的村两委班子找准“富民”路子，统一规划用地，培育壮大集体经济，建设村级市场，拓宽就业渠道，增加村民收入，推动了经济快速发展；强化“为民”意识，扎实为群众办好事实事，村集体承担村民的有线电视、医疗保险和水电初装费用，并筹资3600万元，将原宅基地、闲置地、山地共82亩整合为农民新村，建成连体别墅168间；营造“爱民”环境，建设生态小公园，完善村内的各项基础设施建设，加强综合治理，建立环境卫生制度，推动日常保洁和日常绿化养护，大大提高了群众生活的幸福指数。

着力建设和谐幸福新村
   
“我深感责任之重大，任务之艰巨。”谈到上邵村接下来的发展，邵耀洪充满信心地说。这是一个新的起点，他将继续尽职尽责做好今后的每一项工作，理清思路，团结班子，以创新的精神、务实的作风、清廉的形象，带领全村人民推进村的全面发展，为建设和谐幸福新上邵而努力奋斗。邵耀洪告诉记者，村干部要放长目光，每走一步，都要想到子孙后代的利益，要走可持续发展的道路。

一是加快经济建设速度，招商引资，把增加村民收入作为落脚点，力争2013年村民每人每年分红由现在的3000元提高到8000—10000元。“群众最关心的是生活质量的改变，一切事业发展为人民，要让广大村民群众享受社会发展的成果。”邵耀洪说。
   
二是加强班子建设，在党支部的领导下形成发展凝聚力。一方面，要加强党建工作，发展高素质党员，巩固党支部的战斗堡垒作用；另一方面，继续坚持“三公开”、“三支笔”、“三会”制度，加强村干部的培训，增强队伍战斗力，并根据每位干部的具体情况，细化分工，让他们的才能得到充分的发挥。
   
三是促进文明村风，丰富村民文化生活。进一步把民生事情想细做实，每年投入专项资金，用于发放独生子女费和老党员、老干部、五保户、孤寡老人、军烈属慰问等村福利事业；坚持做好妇女工作，每年“三八”妇女节组织妇女外出参观学习，提高妇女参政议政能力；继续加大对教育的投入，实行学生奖学金制度，对高中学生每人每年发助学金500元，考上大专的每人每年发助学金1000元；在以经济添实力的同时，注重以文化论输赢，积极创建学习型村庄，营造浓厚文化氛围，提升村的文化品位，引领村民积极向上，奋发进取。
   
四是加快建设社会主义新农村，大力实施公园化战略，扎实推进城乡环境“清洁美”工程，并加强综合治理，切实做好治安、流动人员、计划生育、消防安全等事项管理，力求为村民营造一个稳定、优美的生产生活环境，让村民生活条件和质量得到显著改善，使村庄充满活力与和谐。