| 作为广州东部综合门户功能区的增城市，区域面积1616平方公里，83万常住人口，下辖6个镇，3个街道办事处，1个国家工业园区，282个行政村。2010年gdp683.5亿元，财政总收入158亿元。2009年综合经济竞争力在全国百强县排名第9位，广东省连续8年排名第一位。2008年以来，增城市在巩固农业、做强做大国家经济技术开发区的同时，在应对金融危机寻求经济转机、建设幸福城市的征程中，苦练做实旅游产业硬功夫，实现了旅游业发展“异军突起”。增城市的主要做法是，按照“以人为本、科学主导、统筹城乡、市场运作”的科学发展模式，练好旅游发展硬功夫，唱好旅游产业发展“三字经”。 一、发展条件——“三个优势” 一是区位优势。增城处于广州、东莞市半小时生活圈和深圳、佛山、惠州、中山市的一小时生活圈，是大都市的郊区、是环城市优质旅游圈。二是资源优势。增城最大最值钱的是原生态旅游资源。在距离广州的1个小时的车程内，满目皆绿，青山绿水、蓝天白云、清爽空气、金色阳光、绿水绕城、鸟语花香。增城有瀑布、漂流、温泉、卧佛，有江、湖、鱼塘，有大量的广场和公园，是中国最美的荔枝之乡。增城有众多树岭在几百年的老荔枝树、老橄榄树、老榕树、老枫树。有专家估计，增城生态环境至少值3000亿元。增城是千年古县，有丰富的人文资源。 中国道教神话传说“八仙”中何仙姑的故里，就在增城小楼镇。三是市场优势。增城处于先富裕起来的珠江三角洲地区，这是一个大的消费群，是个大市场。这个巨大的消费群，估计有6000万潜在的旅游人口。其中，有相当一部分家庭是“三有一族”：即有钱、有车、有闲暇时间。例如，2011年“五一”小长假前往白水寨游玩的5.5万人次的游客中，有一半是来自珠三角的自驾车游客，广州、深圳、东莞、佛山等大都市的游客尤为明显。增城已成为珠三角游客在节假日短线生态旅游、周末休闲度假，甚至8小时之外健康疗养生活的首选目的地。 二、发展规划——“三结合” 一个地方有旅游规划，才会有旅游产业发展的话语权。3年来，增城市认真编制了《增城市休闲度假旅游发展规划（2010-2020）》和《增城旅游“十二五”规划》，编制了《增城市统筹城乡综合配套改革试验实施方案（旅游部分）》，并将旅游重点发展项目纳入《增城经济技术开发区党工委、管委会、中共增城市委、市人民政府2011年工作要点及分工安排》，指导编制了一批市旅游重点项目规划，确保了旅游产业发展有地位、有目标、有规划、有实施计划、有考核办法，项目落实到位。具体在发展规划格局上，增城市做到“面、线、点”三结合： ——“面”：全市规划三个旅游产业圈：南部工业商贸产业旅游圈、中部文化产业旅游圈、北部生态旅游产业圈。无论从哪个方向进入增城即进入生态旅游示范区。尤其是北部1000平方公里，利用良好的生态环境，限制工业开发，重点发展建设以大农业为基础的南国乡村生态大公园，建设广州东部休闲旅游度假示范区，全面建设国际生态旅游名城。 ——“线”：规划建设自驾游、自行车游、增江水上游绿道网。从发展“小绿道、大产业”出发，提高“藤结瓜”、“瓜做大”、“串景区”、“串果园”、“串农村”的惠及百姓、促进旅游、带旺城乡的综合效果。至2010年底，增城已完成自行车休闲健身绿道207.1公里，完成绿道驿站21个。去年以来，全国各地来增城学习考察绿道建设和绿道旅游的达百余批次，涉及国内20多个省、市、自治区的上百个县市，接待人次将近10万人次。据统计，2009年至今，全市自行车绿道接待游客达到54.47万人次。据评估，绿道建设提供了直接岗位1000个以及间接岗位3000个，村集体经济增长速度比非沿线村快53.66%，绿道对农民增收的贡献率达到40%。 ——“点”：建设白水寨、湖心岛、小楼人家、何仙姑、莲塘春色、增江画廊、增城文化公园等核心景区。依托核心景区，规划建设高端旅游度假区，从而带动发展乡村休闲度假酒店、农家乐旅游示范村、农家旅馆、农家餐饮、农特产店等配套设施，由观光型向休闲度假型转变，实现旅游产业转型升级。 三、发展环境——“三项革命” 思路决定出路，观念改变世界；保护也是发展，发展促进保护；营造绿水青山，换来金山银山。做大旅游，做大产业，必须营造旅游发展的大环境。对此，增城市进行了“三项革命”。现在的增城，不见垃圾，见绿、见花、见景；山青水秀，空气清爽，阳光金灿；四季水果，鸟语花香，城乡和谐。俗话说，过去往南（南海、番禺、顺德）走，吃住玩；现在往东（去增城）走，度假休闲。 一是产业革命。增城市深化三大主体功能区规划建设，国家级经济技术开发区“一园多区”发展，招商引资产业高端发展，建设广州东部交通枢纽中心，扶贫开发加快旅游产业园区配套建设。全市关闭污染企业，淘汰落后产能，对偷排者“零容忍”。近年来，增城关闭水泥厂140家、洗漂印染厂97家、采砂石场200家；9个镇街建污水处理厂、76个行政村建污水处理站。 二是绿色革命。实施全区域公园化战略，开展三边（山边、水边、路边）整治；四原（原生态、原产权、原民俗、原居民）保护；五园（果园、田园、校园、家园、工业园）变公园；交通建设，路加宽，白（水泥路）加黑（沥青路）景区通公交（车）；整治河涌，改善水环境。绿上添花，路有绿化带，每年种树添绿，绿化带上种植开花植物，四季有花；城市美化、园区绿化、街道亮化、污水净化、景观艺术化。 三是卫生革命。环卫工作实行属地化管理，横到底，竖到边；分片加包干，不留死角；固定加流动，举报垃圾有奖。实行“户集、村收、镇运、市处理”的常态管理机制，营造旅游发展的大环境。 |
增城区等东部中心‘现代活力核’已经跃然成
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