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增城区委第五轮13个单位巡察情况: 存在内部防控制度漏洞多 廉政风险隐患大

19-1-15 05:13| 发布者: lujunfei| 查看: 6213| 评论: 0|来自: 增城日报

摘要: 根据广州市委巡察工作领导小组和增城区委的部署,2018年7月下旬至9月下旬,广州市区委巡察第25、26、27组,增城区委巡察第一、二组分别对区机构编制委员会办公室、增城区发展改革和金融工作局、增城区司法局等13个单 ...
根据广州市委巡察工作领导小组和增城区委的部署,2018年7月下旬至9月下旬,广州市区委巡察第25、26、27组,增城区委巡察第一、二组分别对区机构编制委员会办公室、增城区发展改革和金融工作局、增城区司法局等13个单位党组织进行了常规巡察。增城区委巡察组已分别向上述单位反馈了巡察情况,目前各单位正在推进巡察整改落实。根据巡察工作有关要求,现将有关反馈内容摘编如下(排名随机,不分先后):

●增城区市场和质量监管局:干部缺乏工作积极性,罚没物品管理不规范

对党的政治建设、思想建设认识不到位,教育形式机械简单,“四个意识”不强,贯彻上级决策部署和解决历史遗留问题不力;基层党建工作重形式轻实质,形式主义、官僚主义严重,基层党员干部缺乏工作积极性;“一岗双责”落实有偏差,好人主义盛行,执纪宽松软,反腐倡廉教育不深入;违规发放补贴;未按规定政府采购,罚没物品管理处置不规范。

●增城区国土资源和规划局:改革勇气魄力不足,银行账户监管不到位

未严格执行“三重一大”决策制度,未能有效发挥党的领导核心作用,责任担当意识、改革勇气魄力不足;重业务、轻党建现象突出,思想认识不到位,党建基础工作薄弱;干部选拔机制不科学,提拔程序不严谨,日常管理失宽失范;管党治党不严,“两个责任”落实不力,奉行好人主义,监督执纪弱化,工作作风不实,服务意识有待加强;财务管理制度执行不严格,银行账户监管不到位,清理不彻底。

●增城区机构编制委员会办公室:政治学习不深入,机构设置监管不到位

政治理论学习形式单一,氛围不浓,缺乏系统性和落实措施,未能很好地发挥学习引领作用;“四个意识”不够强,政治站位不够高,没能从思想、工作深层次查找问题;重业务轻党建明显,自觉接受监督意识不强,机构设置监管不到位;党内民主生活质量不高,党建工作台账不完整,干部监督管理不到位;廉政风险防控不到位,财务制度、公务接待、公车管理、国有资产管理、工会经费管理等不够规范。

●增城区发展改革和金融工作局:公务接待不规范,财务制度不健全

党的领导弱化,行政会议代替党委会研究重大事项,政治思想教育流于形式,单位凝聚力弱;对党建工作不重视,基层党支部组织生活制度不落实,工作不规范;对全面从严治党缺乏认识,“两个责任”落实不到位,好人主义严重;执行中央八项规定精神不力,违规公款接待、发放补贴,在下属单位列支经费,以私人名义购买公车;财务制度不健全,管理程序不严格,车辆管理不规范。

●增城区司法局:专项经费监管不严,下属单位监管不力

落实“三重一大”制度不到位,行政会议与党组会议混开,解决历史遗留问题韧劲不足;意识形态领域工作不够重视,政治意识和政治理念不清晰,推进基层正风反腐专项治理浮于表面;重业务轻党建现象仍然存在,组织生活不严肃,党员管理宽松软;履行主体责任不到位,落实“一把手”廉政谈话不经常,监督责任弱化;落实中央八项规定精神不严,下属单位负责人滥用职权、公车私挂、滥发节日补贴,财务管理制度流于形式,公车管理漏洞大。

●增城区财政局:国有企业系统执行组织人事纪律不严,监督管理缺失

党管一切的意识不够明显,党员干部意识形态教育不深入,党内政治生活不严肃,党建工作制度落实不到位,国企党组织建设薄弱;“两个责任”落实不到位,监督执纪问责宽松软,审计监督不重视;执行组织人事纪律不严,选人用人程序不规范,国企存在“带病提拔”现象,落实任职回避不到位;贯彻执行八项规定精神不彻底,公务接待标准不严,扶贫资金监管不到位;国企监督管理缺失,经营管理随意性大,国有土地资产管理、国有建筑企业经营管理不到位。

●增城区人力资源和社会保障局:存在庸政懒政现象,业务管理不到位

党的核心作用弱化,党组政治敏锐性不高,理论学习不深入,分工不明,落实“三重一大”议事制度不到位;党内生活制度抓而不实,组织基础薄弱,台账管理混乱;主体责任不落实,监督执纪不严格,劳动监察执法力度偏松偏软;风险防控存在漏洞,违规发放津补贴,专项资金使用不充分,“放管服”改革不到位,存在庸政懒政、官僚主义、形式主义问题;执行机构编制管理制度不严,公开招聘程序不规范,干部出国(境)管理不到位。

●增城区住房和建设局:内部防控制度漏洞多,廉政风险隐患大

政治站位不高,“四个意识”不强,议事制度不完善,程序不规范;党的建设缺失,党建工作虚多实少、流于形式,党组织建设软化;落实管党治党主体责任不力,拒腐防变思想堤坝筑得不牢,政企脱钩不彻底,未经审批租用车辆;执行党管干部原则不严肃,执行编制管理规定不严格,出国(境)管理制度不健全,人才结构不合理;内部防控制度漏洞多,财务审批把关不严,工程建设管理、国有资产经营管理、物业租赁管理不善。

●增城区交通运输局:执行组织人事纪律有偏差,工程和资产管理不规范

党组会议制度和议事决策不规范,宗旨意识不强,意识形态领域工作薄弱;重业务轻党建问题突出,基层党组织建设、党员日常管理缺位;主体责任压得不实,监督执纪缩手缩脚,纪检监察组织机制不健全;变相发放津贴福利,违规借用下属单位车辆,公车私用,办公用房超标问题整改不彻底;执行编制规定不严格,混岗问题突出,干部队伍老化,专业技术人才匮乏,违规招聘聘员;内部廉政风险隐患较大,工程支出、资产管理、物资采购管理不规范。

●增城区水务局:执行财经制度不严,选人用人把关不严

没有正确区分党的会议和行政会议,议事决策制度不完善,缺乏担当精神和攻坚克难意识;党组织生活不严肃,党建工作谋划少、抓得松,管理漏洞多;党风廉政警示教育不彻底不全面,未有效运用监督执纪“四种形态”,监督整改履职不到位;工作作风不扎实,违反财经纪律,固定资产、公务用车管理不规范,工程费用、下属单位开支监管不力;执行选人用人制度不严,履行回避制度不到位,个别干部缺乏专业知识、履职不力。

●增城区林业和园林局:资产资金使用和工程建设问题多,财务制度不健全

对党组会议与行政会议认识模糊、界定不清,党建领导弱化,党的意识形态工作抓得不紧;党委换届工作不落实,民主生活会走过场,组织生活不严肃;党员警示教育力度不足,违反党管干部原则,廉政风险防控机制缺失;固定资产、政府采购、资金使用、工程建设等重点领域存在问题,存在不作为、慢作为现象;违规发放津补贴,公车改革、办公用房整改不彻底,公务接待数额较大、报销手续不全;编外人员管理不规范,回避制度执行不到位,个别下属事业单位长期空编。

●增城区商务局:支部建设不规范,财务审核把关不严

党的领导弱化,党的组织不健全,“三重一大”议事制度不规范;基层党建监管缺乏,组织生活和党员管理不规范,教育学习不严不实,战斗堡垒作用不明显;纪检监督力量薄弱,干部失察失管,执纪宽松软,对干部违纪处理力度不足,混岗现象突出;财务管理制度不完善,审核把关不严,违反会计条例,招标、采购、签订合同和公务接待存在违规操作,未实行车辆及办公设备定点维修制度。

●增城区安全生产监督管理局: 担当精神仍显不足,作风建设仍然不实

政治纪律和规矩意识不够强,意识形态与党性锻炼抓得不实,末位表态制度落实不到位,攻坚克难的担当精神仍显不足;党建基础工作弱化,党内政治生活开展不正常,党员学习教育氛围不浓、效果不理想;贯彻全面从严治党工作重部署轻落实,“两个责任”落实不到位,党风廉政建设缺乏系统性、针对性;贯彻落实中央八项规定精神不严,工作作风不实,“文山会海”现象依然存在;廉政风险防控机制不健全,财务报销审核不严。

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