海南官员到增城绿道取经的考察和反思

从2008年起，增城市按照主干道路生态型、乡村郊野型、城区都市型的分类标准，率先规划建设500公里具有自身特色的三大绿道网络：

一是自驾车游绿道。以广汕、荔新、荔白、新新、增正等旅游大道为主线，沿主干道两侧建设了200公里的绿色廊道，沿自驾车游绿道建设了21个休息驿站和20个生态公园，形成多层次、多色彩的生态景观林带和景观节点。

二是自行车休闲健身游绿道。从市区到北部白水寨风景区以及湖心岛景区，共建设了长达250多公里的自行车休闲健身绿道，将鹤之洲、增江画廊、湖心岛、小楼人家、白水寨风景名胜区等旅游景点有效连接起来，突出乡村体验、健身休闲的功能，打造成为富有田园风光特色休闲精品线。

三是增江画廊水上游绿道。以增江为主轴，把初溪枢纽上游50公里河道两岸打造成为现代生态型的山水画廊——清明上河图。

增城绿道建成后，一夜之间成为了各地学习的榜样，全国各地的政府都分赴增城考察，学习增城的成功经验，海南的的政府也不例外，由省委书记亲自带团到增城考察，可见海南政府对绿道建设的高度重视，究竟学的怎么样，那就看看海南各市县的进展情况。

一、海口建百里“绿色慢行道”

绿色慢行休闲系统一期100公里，包括秀英区一期10公里，火山文化景观绿道；龙华区一期21公里，农家乐生态观光绿道；琼山区一期30.3公里，大坡镇和红旗镇风情小镇绿道；美兰区一期20公里，红树林生态景观绿道；海旅控股和海口市园林局一期22公里，西海岸景观绿道。这些建成的绿道把海口美丽的海景、江景、街景和乡村景色串联起来，沿途主题包括自然景观、人工景点、自行车道、轮滑道、驿站、休闲俱乐部等，集旅游观光、休闲娱乐、康体健身等功能为一体。

二、文昌八门湾百里绿道

环八门湾百里绿道是海南省第一条百里绿道，绿道起点文城镇下场村，沿八门湾经东阁镇、文教镇至东郊镇，全长54公里，其中主线45公里，支线9公里，共设置一级服务点11个，二级服务点19个。文昌环八门湾百里绿道依托沿途景点特色划分为“一带五区七道”。一带即沿八门湾的休闲慢行道带，五区为文城红树林生态休闲区、东阁农家乐娱乐区、文教田野风光休闲区、东郊渔村风情区、东郊椰风海韵休闲区，七道为红树林景观绿道、沿湾生态休闲绿道、农家人文休闲绿道、史迹文化体验绿道、乡村郊野景观绿道、渔村风情体验绿道、椰海风情绿道。

纵观海南的海口、文昌，广东的增城慢道系统，总体看来各具特色，将绿道建设的思想落到本土化上，发挥各自的功能。从体验角度来说，我还是觉得增城的绿道更具吸引力，并不是它的景色有多美，而是从整体的规划布局感觉比较成熟，以及周边的点都是用绿道串起来的“珍珠项链”，具有欣赏、体验价值。海南的两处绿道系统相对于增城的更具优势的是海南丰富的资源，但是如何发挥资源优势需要进一步思索。

海口的西海岸段，骑着单车看着大海，确实是一种惬意的享受，但是在海南炎炎的烈日下，还有谁愿意骑行；还有文昌，绿道串联起来的是一个个虾塘，而且基本没有什么树木为我们遮荫，100公里只有红树林段具有吸引力，才有在绿色中骑行的感觉，远远不及规划中所提出的那种“一带五区七道”的感觉，周边的配套设施也极不完善，给人没有那种放松身心去享受大自然……

体验了三处的绿道系统，有成功的经验，同时也有失败的案例，如何更好的使绿道系统发挥其应有的功能，还需要从几个方面去思考。

第一，绿道如何成为百姓致富之路。三地区的在绿道规划中纷纷打“乡村牌”，都提到了乡村体验。在让广大游客充分体验了乡村休闲以后，如何真的让“农家”乐起来是值得更深入的研究。在增城考察的时候发现，有很多经营倒闭的农家乐、还有农家乐的数量极少，连找个吃饭的地方都有点困难。与当地的老百姓交流中了解到，那些所谓倒闭关门的农家乐因经营不善，其中更多是因政府要求强制关闭的。海口、文昌两地的政府一定吸取增城的教训，加强引导，真正发挥绿道的惠民功能，用绿道串起乡村游，让游客乐起来的同时让“农家”乐起来。

第二，市场是支撑绿道生存的关键。每一个新兴事物都要经过市场的检验后方能让人们接受，绿道也是一样，作为旅游业的一种新业态，在“增城模式”打造下，全国各地都掀起了建设绿道热，但是有没有人认真分析过，是什么支撑着增城的绿道具有这么大的影响力，那就是市场。增城作为广州的一个县级市，拥有广阔的珠三角市场，这个市场的消费人群大部分都是在大城市中工作，周末需要一个提供给他们释放压力的地方，就这样增城在一夜之间，周末游火爆起来，带动了增城的经济发展。

海南作为一个独立的岛屿型旅游目的地，就没有增城这么好的市场，海口是出名的慢节奏生活城市，绿道骑行这种休闲运动在这里已经没有什么吸引力，如果仅仅依靠外来游客来体验，恐怕游客们没有时间话费在这个行程上。文昌更不好说了，要充分发挥自身优势成为海口人民的后花园才是最重要的，否则很难生存。

第三，本土化如何融入绿道建设中。当海南上升到国际旅游岛国家战略后，海南省内外的专家都在强调国际化与本土化如何有机结合，推进海南旅游又好、又快的发展。本土化在旅游开发中起关键作用，旅游就是一种体验，包括食、住、行、游、购、娱六大要素文化的体验，每一位前来的游客都会对他不知道的新鲜事物感兴趣。绿道的建设也不例外，如何更好的将本土化的元素融入其中是考验每一位政府领导、规划人员。从增城的绿道建设中，可以发现充分挖掘了本土元素，给人一种画中游的感觉.

但是美中不足的是绿道的驿站，由于驿站太过于现代化，没有一点乡土气息，与这种乡村体验游形成反差，固然没有游客喜欢停在这里休憩，久而久之就变得荒凉。海口的绿道驿站建设就要充分考虑本土化要素，如西海岸段的绿道驿站建设风格上要充分体现海洋元素，还有文昌的绿道修得比较单调，用水泥砖铺成的，显得没有乡土的味道，还有按照规划的七种绿道还需进一步挖掘其资源，凸显资源特色。通过以上三点分析，显然看出绿道建设发展还有一段路要走，并不是所有的地方都可以建设，都可以成为一种典范。其实成为典范也是很容易，那就是给自己定好位，结合本土的旅游资源，打造具有特色的旅游产品就是一种典范。