以广州市增城粤汇资金互助合作社为例 思考广东新型农村金融的成功探索

1.有效缓解农业发展融资难问题。粤汇资金互助合作社的成立有效缓解小楼镇及周边农村地区资金融通难题, 提高资金使用效率;农业龙头企业, 农民专业合作社和农民可以借助粤汇资金互助合作社, 使其之间的生产经营活动紧密地结合在一起, 不断推动小楼镇及周边农村的农业上下游产业链的整合、完善, 扶持农业企业壮大实力, 做出品牌, 实现多方共赢, 2017年园区的综合产值预计超1.5亿元, 成功孵化和扶持了广州绿聚来农业发展有限公司、广州绿垠农业科技发展有限公司2家广州市农业龙头企业, 广州市正旭农业科技有限公司、广州市多乐田生态农业发展有限公司等4家广州增城区农业龙头企业, 为北部农业特别是种植业和乡村旅游打下良好的基础。

2.有效推动农村信用体系完善和市场信息公开。由于粤汇资金互助合作社坚持双封闭原则, 社员之间又存在生产经营活动关系, 社员对彼此的经营、信用等情况较为熟悉, 有利于促进社员养成良好的信用意识, 社员在长期过程中形成的借偿互助金的信息, 将成为社员重要的信用记录, 通过粤汇资金互助合作社这一平台整理收集, 有利于农民信用体系的建立和完善, 构筑农民的“信用库”。

3.有效推动农业产业链的完善发展。粤汇资金互助合作社社员已具有一定规模的农产品种植, 也已初步形成了农产品种养植、加工、销售、产品配送的模式。资金互助合作社通过资金引导, 整合现有渠道和销售终端, 建立具有一定规模的农产品仓贮中心、物流配送中心, 保证社员农产品的流通渠道的顺畅。截止2018年5月底, 资金互助合作社贷放互助金52笔, 合计金额2846.7万元, 直接受惠社员156户, 贷放的项目分别有果蔬菜种植、农产品采购销售、冷库建设、农产品仓贮物流配送项目建设、农场旅游项目建设等。

4.有效推动农业品牌的打造。任何一个品牌的打造都需要时间的沉淀, 需要企业文化的传承, 需要产品质量的保证, 也需要资金的长期投入。资金互助合作社通过资金的扶持、上下游信息的沟通、强大的配套技术支持, 从农业种植到流通、销售等环节的跟踪服务, 建立农产品标准种植体系, 扩大销售渠道, 加大宣传投入, 扶持农业品牌做大做强。目前, 培育和壮大了“正旭”、“绿聚来”、“绿垠”、“挂绿酒”、“正宜堂”、“多乐田”等一批涉农品牌。

5.有效推动农耕文化、农业旅游观光的发展。引导当地旅游公司与农场的对接, 同时, 将现有的农产品销售门市店改造为集销售、农耕文化展示、农业观光旅游接待、万家旅舍民宿接待等功能的综合服务点, 加大对社员农场基础建设的借贷, 扶持社员从事高端的农业观光旅游业的开发, 2018年获广州市农业局认定2家首批广州市级农业公园:“广州市绿聚来增城迟菜心农业公园”和“广州市绿垠水耕蔬菜农业公园”。

6.有效推动农产品的产销对接。通过承办“菜心节”“荔枝文化节”, 建立农产品电子商务销售平台、实体店展示等, 实现“线上与线下、上游与下游”联合营销, 强化了农超、农商对接, 确保农产品的适销对路, 做大做强了“北园绿”增城挂绿荔枝、增城迟菜心、增城凉粉草、小楼冬瓜、水培蔬菜、荔枝鸡、稻田鸭、生态鱼龟鳖、特色水果种植等产业。

7.有效推进农业科技创新与成果转化。加强与广东省农业科学院、广州市农业科学院、华南农业大学、仲恺农业工程技术学院等科研高效合作, 组建产业技术创新联盟, 推进增城挂绿荔枝、增城迟菜心、增城丝苗米、优质水耕蔬菜等项目落地增城。截止2018年6月, 与广东省农业科学院果树研究所、增城区农技术推广中心等单位育成增城挂绿荔枝新品系“北园绿荔枝”并于2018年2月获得广东省农作物品种审定, 于2018年6月27日举行“北园绿”荔枝文化节暨推广发布会;

支持了广州绿聚来农业发展有限公司关于增城迟菜心种业项目、绿聚来增城迟菜心农业公园和现代农业产业园的规划建设;支持了设施农业项目广州市绿垠水耕蔬菜农业公园建设运营;支持了增城区农业科学研究所选育“增科新选丝苗1号”, 该品种于2018年5月获“首届全国优质稻 (籼稻) 品种食味品质鉴评金奖”。

党的十九大提出实施乡村振兴战略, 首要任务是产业兴旺, 改变农业传统、落后的生产和经营模式, 推进农业供给侧结构性改革, 围绕优势产业, 延长产业链条, 大力推动农业一二三产业融合发展。未来5年, 广州市增城粤汇资金互助合作社将继续优化“粤汇模式”, 以不断创新农村金融为抓手, 助力广州乡村振兴。具体工作思路是:建设运营好广州正旭现代农业孵化园, 努力吸纳更多优秀涉农企业和人才, 依托增城北部农业一产优势, 做大做强农业二、三产业, 实现农企增强、农业增效、农民增收、政府增税。

一方面, 利用现有农业产业优势, 做强做精增城迟菜心、荔枝、挂绿、丝苗米等优势产业, 打造1—2个国家级现代农业产业园, 发展农业科技创新、农产品精深加工和农村电商;另一方面, 结合增城北部区位优势、生态优势、农业产业优势, 规划培育发展3—4个田园综合体, 大力发展乡村旅游和农业科普教育。通过国家现代农业产业园区和田园综合体, 促进种养业提质增效, 带动乡村科技创新、农产品加工、商贸、物流和服务业全面发展, 实现乡村产业兴旺, 力争打造成全国率先实现乡村振兴的样板地。