东莞中堂为何在“增城大敦村事件”中安然无恙？

梦中de天堂

东莞市中堂镇江南社区与广州增城大墩村相距咫尺，从江南社区步行到大墩村最多20分钟。在广州“6·11”聚众滋事事件发生后，江南社区却没有受到波及。近日，广东省委常委、政法委书记、省公安厅厅长梁伟发专程到该社区调研。而在日前召开的市委十二届八次全会上，市委书记、市人大常委会主任刘志庚更是表扬该社区是社会管理的典型。



江南社区新莞人逾2万人

在日前召开的市委十二届八次全会上，参会人员都收到一份题为《关于东莞市中堂镇江南社区在广州“6·11”聚众滋事事件中未受影响的专题调查报告》的会议材料。“江南社区并不是一个经济富裕的社区，但是他们在新莞人管理上做得到位，管理与服务两不偏废，是东莞市社会管理的一个典型。”会上，刘志庚如此表扬江南社区。

“广州‘6·11’聚众滋事事件中，住在我们社区的新莞人没有参与闹事，也没有闹事人员趁机来我们社区滋事。”江南社区党支部书记钟灿坤告诉记者。江南社区位置独特，是东莞市东江北岸唯一的社区，与广州增城连为一体，语言和风俗都跟增城一样。从江南社区到大墩村步行最多只要20分钟，很多住在江南社区的新莞人在大墩村的工厂上班。钟灿坤介绍，江南社区的新莞人超过2万人，其中四川籍务工人员约1100人。

安全文明出租屋创建率90%

如刘志庚所言，江南社区并不是一个很富裕的社区。钟灿坤说，2010年集体收入有2000多万元，而全社区有2400多名居民，开销大，“但每年180万元的治安经费必须要保证落实”。记者在该社区看到，主要路口、银行网点、商户、出租屋都安装了监控摄像头。钟灿坤说，社区共安装了100多个摄像头，全天候监控，警务室、治安岗亭均设置到位。

“通过监控摄像头和治安岗亭，我们找回了20多名失散的新莞人子女。”钟灿坤介绍道。另外，江南社区的出租屋实行统一出租、统一管理，由社区出租屋管理服务站代理。目前该社区新莞人登记率达98%，出租屋申报率达100%，安全文明出租屋创建率达90%。

新莞人计生费由社区埋单

2010年，江南社区为新莞人解决劳资纠纷68宗，追发工资42万元，2011年这两项的数量分别为37宗和118.85万元。“不光是劳资纠纷，一些新莞人遇到家庭纠纷、婚姻问题都会找我们。”钟灿坤说，在出租屋和新莞人计生登记时，工作人员都慎重选择登门时间，尽量避免扰民。此外，新莞人的人流、引产、上环等计生费用，由社区承担。

子女入学是很多新莞人头疼的大问题。为此，江南社区改善办学条件，目前吸纳1300多名新莞人子女入学，解决了新莞人后顾之忧。2007年，江南社区花20万元购置了一辆免费便民服务车，并专门设立了一条服务热线。新莞人遇到生孩子、急病要送医院或者其他赶急的事情，只要拨打服务热线，便民服务车立马赶到。此外，社区里还新建了2个免费停车场，方便新莞人停车。江南社区并不是一个经济富裕的社区，但是他们在新莞人管理上做得到位，管理与服务两不偏废，是东莞市社会管理的一个典型。

江南社区社会管理经验

1 确保每年180万元治安经费不打折扣，治安措施到位；

2 实行出租屋统一出租、统一管理；

3 善待新莞人，助其化解劳资纠纷、家庭纠纷，创造条件方便其子女上学，为其购便民服务车，建免费停车场。