增城市新塘暴乱事件线索悬赏 "落户"怎成奖励筹码?

麦兜的翡翠

日前，广东增城市公安局在《增城日报》上发布通告，悬赏新塘事件线索,呼吁市民检举揭发事件中违法犯罪人员。对于提供事件的犯罪线索、控制相关违法犯罪人员并扭送公安机关，经查证属实的，将奖励5000元到10000元，并可参与“见义勇为好市民”评选。举报者为外来务工人员成绩突出的，可获“优秀外来工”称号。而提供线索的外来务工人员，可以在本地落户。(2011年6月20日《华商报》)

按照当地领导的说法，“增城新塘事件，是个别群众与治安队员发生纠纷引发的聚众滋事事件”，既如此，对于事件中某些人有意造谣，蛊惑群众闹事，聚众扰乱公共场所秩序，冲击国家机关，随意殴打他人，抗拒国家治安管理工作人员执行职务，任意损毁财物，追究其法律责任，当然是正义之举;且对举报属实者进行一定的物质奖励，也是奖有应得。然而，以“落户”为奖励筹码，就不那么妥当。

户籍是什么?户籍是自然人出生、成长、工作在某一地域的身份证明。它本身不应具有任何附加的价值。如果具有某种价值，就等于认可中国公民的身份等级。我们知道，以“二元”为特征的中国户籍制度，正在成为阻碍经济发展的桎梏，也成为当今备受关注的话题。正因为原有的户籍制度，不利于形成全国统一的劳动力人才市场，阻碍了城市化的进程;对农业现代化及农村人口的转移，也形成体制性障碍，并产生新的不公，中国才加快户籍制度改革，进行许多有益尝试。而不管何种措施，都是以淡化二元身份，还公民平等待遇为目的的。

所以，把落户作为一种举报的奖励，就等于承认户籍等级，承认户籍的附加价值;也就客观上固化了有失公允的等级制度。本来，只要是中国公民，不管是外来的还是本地的，都有举报违法犯罪的义务，如果知情不报，那就涉嫌包庇纵容，也是一种犯罪行为。再者，“新塘事件”，其中有没有需要记取的教训，为什么那么多人上当受骗被人煽动，跟着人家聚众闹事?中间有没有未能统筹各方利益的失误……不在这些问题上追根溯源协调解决，落户，只能是饮鸩止渴后患无穷。