| 2014年4月下旬，增城市司法局局长黎汉明做客“行风月月谈”节目，与广大市民面对面沟通交流，倾听百姓声音，接受投诉建议，现场答疑解问。据介绍，增城市司法局作为政府组成部门之一，主要承担三大职能:法律宣传、法律保障、法律服务。司法局内设办公室、政工科、基层科、社矫和安帮科、法宣科和公证律师管理科6个科室，属下有公证处、法律援助中心和公职律师事务所3个事业单位以及11个镇街司法所。
焦点问题之法制宣传栏成摆设 问题一:法制宣传内容更新不及时、缺乏维护、内容单一，农村地区的法制宣传栏群众关注度低，很多成为摆设。针对农村特点，司法部门有何措施为农民提供实用的法律知识？ 黎汉明:全面巡查，落实整改。黎汉明介绍，法制宣传栏主要有:1.市司法局与政府相关部门联合建设的宣传栏，主要设置在增城广场、公园、沙滩泳场和绿道，属于市一级设置。2.各镇街和村的宣传栏，由镇街和村维护。针对市民反映的问题，黎汉明表示，增城市的部分法制宣传栏的确存在问题，如内容单一、缺乏维护等。 接下来，增城市司法局将与各镇街、村沟通协调，及时更新各镇街、村宣传栏的内容，特别是农村的宣传栏将采用图文并茂、漫画等更加灵活的方式，让群众更容易接受。同时，计划在2014年4月底组织全面巡查，该整改的宣传栏马上整改，并为各镇街、村提供指导，及时更新宣传内容。 问题二:如何发挥法制宣传栏的作用，真正让市民从宣传栏中了解法律知识，增强法制观念？司法部门有何措施提高市民的法律意识？ 黎汉明:计划采用微信普法手段。黎汉明表示，宣传栏作为法制宣传的重要手段，在过去一段时期发挥了一定的历史作用。对于新时期的法制宣传工作，将充分利用报纸、电视等平台，从内容上更加贴近群众。例如，农村宣传栏的内容要贴近农民日常生产生活，包括土地集体流转、农民建房等新政策和法律法规。 除传统宣传方式外，下一步，增城市司法局将计划采用微信普法等新型手段，加强增城市性普法平台和阵地建设，全面推进“法律六进”(进机关、进学校、进乡村、进企业、进社区、进单位)的深入开展，让市民懂法、守法。同时，希望更多的社会组织和增城市民关心、支持和参与普法工作，让法律宣传的覆盖面更广、更大。 焦点问题之社区矫正人员 问题三:目前增城市社区矫正人员数量有多少？在对他们的管理方面，司法部门承担什么职能？主要采取什么措施？司法局主要从哪些方面加强对该重点人群的管理？ 黎汉明:四大措施严格管理。黎汉明说，社区矫正是新刑法赋予司法部门的一项新职能。目前增城市拥有社区矫正人员389人，绝大部分比较守法。根据相关规定，社区矫正对象的犯罪率必须控制在2%以下，而增城市目前的犯罪率只有0.7%。据介绍，目前社区服刑人员的监管由司法局具体负责，具体的日常教育、监督、管理工作由司法所负责。对社区服刑人员的监管主要采取以下措施: 1.加强教育，提高法律意识；2.组织参加社区公益劳动，增强社会责任感；3.落实电话汇报、当面报到、书面思想汇报制度；4.针对重点服刑人员，实行手机定位管理。通过这些方式防止社区服刑人员重新违法犯罪，保障市民安全。黎汉明表示，下一步，增城市司法局将做好以下工作: 1.计划建立社区矫正基地，方便社区服刑人员参加社区劳动，目前正与有关企业洽谈；2.重新建设社区矫正教育管理中心，目前正向广州市司法局申请配备社区矫正专业警察；3.加强基层社区矫正工作，现已从教育局富余教师中抽调14人作为社区矫正专职人员，通过培训已上岗。黎汉明表示，如果社区服刑人员有重新犯罪的倾向，增城市司法局将重新收监。同时呼吁市民不要歧视、排斥此类人群，给他们一个改正的机会，互相体谅，互相理解。 焦点问题之法律咨询服务市场混乱 问题四:有市民反映，增城市内一些法律咨询机构存在超范围经营，开展有偿诉讼代理活动的行为。对此，司法部门有何措施？ 黎汉明:2014年5月将组织联合整治行动。黎汉明介绍，增城市内的法律咨询机构有10多间，主要分布在荔城和新塘。针对这些机构存在的问题，司法局已与法院进行多次研究和讨论。由于相关法律规定，司法部已于2012年取消审批业务，因此他们对法律咨询服务机构无相关文件法规进行监管。而对于“黑律师”，则会根据律师法和相关规定，对其进行调查和处理，没收其非法所得，并将情况上报相关部门。 针对法律咨询服务市场混乱的现象，黎汉明表示，司法局将于5月会同公、检、法和工商等相关部门开展联合整治行动。同时呼吁广大市民，购买法律服务应到正规的律师事务所，找有执业资格的律师代理。目前增城有律师事务所9家，有正规律师90多人。那么，增城市民应如何选择律师？黎汉明称应根据自己的经济能力和需求，因为律师收费的弹性较大。 市民如果遇到“黑律师”或律师行业中有服务不满意的情况，可向司法局的律师公证管理部门进行投诉，投诉电话是82745939。接到投诉后，按照管理范围，将对其采取警告、限期改正等措施，必要时将提请广州市律协对其进行处罚，省司法厅可吊销其律师证。 |
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