焦点问题之法律援助 问题五:2012年11月3日，一场交通事故致曾先生颅脑损伤，丧失工作能力，生活不能自理，这让他们一家陷入困境。事后，肇事者与曾先生妻子骆女士达成口头协议:承担医药费，并付医疗费2万元。但肇事者在2013年5月再次支付2万元医疗费后就没了消息。对于骆女士的情况，司法部门能否提供法律援助？ 黎汉明:符合条件的将提供援助。黎汉明介绍，申请法律援助需符合多个基本条件:1.家庭人均收入在925元以下；2.无能力购买法律服务，没有大宗资产、存款等；3.五保户、低保户和困难户等广州规定的18种人群。从短片中反映的情况来看，骆女士符合法律援助的条件。 黎汉明表示，2013年该局受理了法律援助案件460宗，2014年一季度受理了95宗，预计2014年将受理超过500宗。目前，增城市设立了15处法援受理工作站，分布在增城市各单位和镇街，如残联、妇联等。下一步，将在较大型的社区建设法援工作站，方便群众就近申请和接受法律援助服务。 问题六:法律援助指派的律师是否存在办案质量不高、经验不足的情况？司法部门有何措施，确保法律援助工作做到应知尽知、应援尽援和应援优援？ 黎汉明:将采取三项措施。黎汉明介绍，每个律师每年均要办理一定数额的法律援助案件，年审时还要审查其是否受理和办结了指派的法律援助案件。“我相信大部分律师是乐意做法律援助工作的，但有部分资深律师工作较忙，会将自己手头上的一些案件分派给新入职律师代理。作为司法部门将会对公证律师进行管理，若律师没有受理案件，司法机关将作出口头警告，限期改正，严重的将提请广州市律协进行处罚。”黎汉明说。 对于如何做好法律援助工作，黎汉明表示，1.将根据案件情况和工作经费缺口困难，向增城市委,增城市政府请示，申请增加和落实法律援助经费；2.加强法律援助站建设，增加法援案件受理点；3.采取有效措施，简化受理程序，缩短办理时间，让群众享受高效、优质的法律服务。 问题七:有市民反映，法律热线12348接线人员存在服务质量较差、专业知识缺乏等问题。现场，主持人致电咨询律师说:“我家小孩上幼儿园，把另一个小孩推倒致骨折，当时有老师在场但未制止。现在受伤小孩已花费2万多医疗费。这种情况下，该由我们承担全部责任还是幼儿园承担？”面对主持人提出的问题，咨询律师的解释含糊不清，让人难以理解。针对这一问题，增城市司法局将如何改进？ 黎汉明:加强培训，选配专业人士。黎汉明说，12348热线服务的确存在不到位的地方，且经常转接到广州市其它区、增城市。对于这种情况，司法部门将马上与广州市12348指挥中心衔接，请求上级部门加强技术支持，尽量在2014年4月底通过改进技术把当地的12348热线咨询转接到当地的服务中心。 针对主持人的提问，黎汉明表示，就这个案件来说，应分清责任。事件发生时老师在场，那么幼儿园应承担一部分责任；而当事小孩把对方推倒，加害人也应当承担责任，尤其是其监护人。具体情况还应进一步确认。黎汉明表示，下一步，司法局将加强接线人员的培训工作，改善其服务态度，并计划将12348热线直接接到公职律师事务所，选配专职律师接受咨询，预计5月开始实施。 焦点问题之作风建设 问题八:最近增城市设立了作风建设曝光台，曝光了司法行政队伍中仍然存在上班不准时、上班时间吃早餐等“慵懒散”问题。对此，司法局有何措施跟进和处理？下一步将如何加强队伍建设和窗口管理？ 黎汉明:强化管理，转变作风。黎汉明表示，司法行政队伍中存在“慵懒散”问题，原因主要有:1.司法局对下属单位管理措施不到位；2.窗口单位对开展整治“慵懒散”工作认识不足；3.少数工作人员为民服务宗旨意识不强，作风懒散，纪律散漫。黎汉明指出，对于这个问题，司法局非常重视，将根据增城市作风检查办通报的情况，马上处理。1.在增城市司法行政系统进行通报批评；2.要求两个部门包括公证处和法援中心的负责人，在全局干部职工大会上作公开检查；3.当事人进行书面检查；4.有关人员调离岗位，公证处人员还扣发当月绩效奖金。 黎汉明表示，接下来，该局将做好以下工作:1.结合党的群众路线教育实践活动，开展为期一个月的警示教育活动，切实转变工作作风；对于存在问题，各部门、司法所必须马上组织自查自纠。2.健全有关机制，落实岗位责任制。特别是窗口部门，要落实首问责任制。同时，司法局将开展作风抽查，安排每个分管领导每周在不同时间段对机关作风、下属单位作风进行抽查，抽查结果每周公布，并按照整治“慵懒散”的规定进行处理。3.强化管理，规范服务，不断改善服务质量，提高为民服务水平。 特邀监察员邓堂皇点评:加强队伍建设，提高司法水平 针对增城市司法局未来的工作，提出以下意见:1.抓好普法宣传，防范于未然。司法局在法制宣传方面做了大量工作，包括在广场和社区设置了宣传栏，但效果不尽如人意。对此，一方面需要加大投入，比如在广场宣传时派发小礼物；另一方面是改进形式，全面推进“法律六进”工作，争取早日在增城形成人人学法、人人懂法，创建法治社会的氛围。2.做好法律援助，帮扶弱势群体。法律被称为社会的最后底线，人民群众要拿起法律武器的时候必然是正当权益受到侵害的时候。 对于弱势群体，比如山区、农村、妇女以及刑满释放人员，面对日趋复杂的法律程序、高昂的法律费用，他们是支付不起的。此时，司法部门应主动出击，积极站出来为他们提供一些帮助，让弱势群体也能享受到司法的阳光、公平和正义。3.加强队伍建设，提高服务水平。司法部门应深入基层，听取群众呼声，了解群众需要什么，切记司法人员的宗旨——为人民群众服务。 |
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