增城石滩养鱼户很生气:鱼塘改造补贴缩水过半

       “他们不是在帮我,根本就是在害我。”2010年8月26日下午,郭永亮站在自己的池塘边对南方农村报记者说。郭永亮是增城市石滩镇上塘村人,2006年在增城开始搞养殖。他所说的烦心事指的是池塘标准化改造。郭永亮告诉记者,2006年开始,包括他的池塘在内的1000亩池塘被增城市海洋与渔业管理服务中心纳入增城市鱼塘改造工程。“不用我出钱,又给我改造,这是好事啊。”他本来满心欢喜,不料4年多来麻烦不断。

 

 

 

       郭永亮所在的石滩镇上塘村拥有连片鱼塘近1000亩,之前一直被一个叫做江锦培的香港人承包。时至2005年底,郭永亮得知江锦培的承包合同已经到期,村里准备把池塘重新发包,于是便通过投标的方式获得其中271亩的承包权,其他的鱼塘承包权仍是江锦培所有。不久,郭永亮接到增城海洋与渔业管理服务中心通知,被告知位于上塘村的1000亩池塘被列入标准化池塘改造工程,施工时间从2006年3月开始,直至改造结束。“国家出钱给我们改造,我当然很高兴。”但是之后事态的发展却超出了郭永亮的意料,直到施工队撤离的2007年9月,他的池塘也没有被改造过。

 

 

        2010年8月27日,时任增城市海洋与渔业管理服务中心主任的骆宏伟告诉记者,当初之所以没有改造郭永亮的271亩池塘,是因为他极力反对。“当时郭永亮说不改,怕影响塘里的鱼,经过劝说也没作用,我们只能放弃。”而对于没有及时改造一事,郭永亮却给了记者另一番说法。“当时他们通知,会首先改造我的鱼塘,但是实际上却没有。”郭永亮一直在等,可江锦培的池塘改造完后,工程队就走了,郭永亮的池塘还是没有被改造。之后的一段时间,郭永亮找到增城市海洋与渔业管理服务中心,但一直没得到明确的答复,这让他曾一度怀疑是另一位承包者江锦培从中搞鬼。

      “以前都是江锦培一个人在承包,后来我来竞标,他很不高兴。而且听说他和海洋与渔业管理服务中心的人很熟。”之后,郭永亮经过与增城市海洋与渔业管理服务中心反复交涉,2008年3月,双方签订了一份工程承包协议,协议规定,郭永亮自行进行这部分鱼塘的改造,资金由海洋与渔业管理服务中心提供,按照1200元/亩的补贴标准,但是经过核算之后的鱼塘面积并非271亩,而是228.49亩。

 

 

       2009年初,郭永亮完成了自己的池塘改造。在通过增城海洋与渔业管理服务中心的验收之后,他分两次获得了共计274188元。虽然领取了补贴,但是对于数额,他感到很不满意:鱼塘面积按照271亩申报的,最后给的补贴是按照228.49亩来补,而且每亩的补贴也从2500元减少到1200元,这里面多出来的55263元去了哪?郭永亮称,自己在改造过程中前后总共花去了近40万元。

 

        他给记者出示了一份《2005年石滩镇上塘村鱼塘标准化建设〈穗财农〉(2005)2566号文》的文件,该文表明,此次池塘标准化改造按照每亩2500元的补贴标准。“文件规定补贴2500元/亩,怎么补给我的只有1200元/亩。”除此之外,关于养殖面积的核算也让郭感到不满。“我的承包合同和养殖证上登记的面积都是271亩,为什么只按228.49亩算?”