(2）以涉农资金和相关政策支持为导向，根据村庄规划发展定位和发展需求，设立与政策对应的项目库，按年度、类型、先急后缓顺序等，有计划有目标地提前谋划制定好各村的建设项目库，并通过村民代表民主议事的方式，将项目库稳定下来。增城在全区建立和推行村民代表会议议事制度，专门建设了村级“民主议事厅”，解决乡村规划和建设中因权益问题难以实施的问题，激发村民参与美丽乡村建设的积极性。由镇政府和驻村部门根据规划和发展需求所确定的项目库，经过村民代表会议公开讨论和表决，保障了村民参与美丽乡村建设的知情权，避免项目实施遭阻拦，使之成为指引村庄近期发展的制度性文件。 (3）明确具体项目和相应资金来源后，明确各个项目的牵头部门及责任人、实施部门及责任人。一般而言，由区级职能部门为项目的牵头部门，由镇街相关职能部门为实施部门。例如，涉及生活污水处理的项目，由区水务局牵头，由镇水务办负责实施；涉及公园改造的项目，由区林业部门牵头，由镇街建设办负责实施。 可见，项目统筹通过建立项目库的方式将建设项目、资金来源、责任部门和实施部门统筹到“一条线”上，为解决我国美丽乡村建设过程中普遍存在的部门统筹难度大、各参与主体作用不明、资金使用分散等问题提供了一个有效的方案。 4 结论与启示 本文从规划统筹的视角研究增城美丽乡村建设模式，为当前美丽乡村建设的地方模式研究提供了一个视角。增城规划统筹模式的核心内容是在国土空间规划的框架下，以乡村体系规划、乡村群规划、绿道古驿道规划等体系化的规划为引领，制定村庄规划，明确村庄发展定位和功能，进而根据规划定位和现实需求，充分利用涉农政策资源和资金构建项目库，并通过村级民主议事机制将项目库稳定下来，成为指导村庄发展建设的行动指南。该模式不仅突出了上层次对下层次规划的指导作用，而且强调规划与实施的衔接、部门资金的协调与整合，对解决美丽乡村建设存在的问题具有参考意义。
增城美丽乡村建设的规划统筹模式对乡村振兴战略实施具有四点启示。第一，充分发挥规划引领的作用，一方面要通过创新土地供给模式发挥空间统筹的作用，优化农村生产、生活、生态用地空间布局，提高土地集约利用率，助推乡村振兴；另一方面，要从乡村联动发展的视角谋划村庄发展定位和发展模式，重视乡村的串联和集群式发展。第二，根据政策策划乡村振兴建设项目，发挥项目统筹的作用。基于政策支持的项目策划生成机制是承接落实规划、推动审批提速的重要环节。 需要充分考虑国家与地区有关乡村建设的相关政策资源，以政策和资金资源为基础制定项目计划，如考虑通过农田整理、建设用地复垦和土地流转，最终提出能够获得政策支持、具有用地解决方案的实施项目。第三，发挥项目统筹的作用，需要加大规划专业技术人才培养和乡村规划师制度建设，全流程把控和驻村服务是规划落地的有力保障。第四，重视基层治理在乡村建设中的作用，探索建立能够发挥村民主体性的乡村规划编制方法。 参考文献 [1] 王卫星.美丽乡村建设:现状与对策[j].华中师范大学学报(人文社会科学版),2014,53(1):1-6. [2] 陈任君.乡村规划思路的变革:从新农村到美丽乡村[j].中外建筑,2017(7):115-119. [3] 周岚,于春.乡村规划建设的国际经验和江苏实践的专业思考[j].国际城市规划,2014,29(6):1-7. [4] 郭永奇.国外新型农村社区建设的经验及借鉴——以德国、韩国、日本为例[j].世界农业,2013(3):42-45. [5] 李乾文.日本的“一村一品”运动及其启示[j].世界农业,2005(1):32-35. [6] 黄辉祥,万君.乡村建设:中国问题与韩国经验——基于韩国新村运动的反思性研究[j].社会主义研究,2010(12):86-90. [7] 农业部农村社会事业发展中心新农村建设课题组.打造中国美丽乡村统筹城乡和谐发展——社会主义新农村建设“安吉模式”研究报告[j].中国乡镇企业,2009(10):6-13. [8] 吴理财,吴孔凡.美丽乡村建设四种模式及比较——基于安吉、永嘉、高淳、江宁四地的调查[j].华中农业大学学报（社会科学版）,2014(1):14-21. [9] 孔祥智,卢洋啸.建设生态宜居美丽乡村的五大模式及对策建议——来自5省20村调研的启示[j].经济纵横,2019(1):19-28. [10] 冯柯,王美达,吴存华.文化引领的美丽乡村建设研究——以秦皇岛市北戴河村艺术村落为例[j].城市发展研究,2018,25(7):4-9. [11] 何爱,罗俊杰,梁佩瑜.广州市增城区石迳村美丽乡村规划与建设策略[j].规划师,2017,33(z2):93-99. [12] 仝闻一,徐文君,袁方浩.美丽乡村规划技术方法探索——以青岛市崂山湾国际生态健康城村庄改造为例[j].规划师,2018,34(11):75-80. [13] 解丹怡.休闲视角下的宁波美丽乡村建设实践与探索——以宁波镇海朝阳村美丽乡村规划设计为例[j].中国乡镇企业,2014(4):24-28. [14] 吴海琴,张川.大都市近郊全域旅游型美丽乡村规划探索——以南京市汤山村为例[j].小城镇建设,2015,33(11):74-79.doi:10.3969/j.issn.1002-8439.2015.11.015. [15] 樊亚明,刘慧.“景村融合”理念下的美丽乡村规划设计路径[j].规划师,2016,32(4):97-99. [16] 伍琳瑜,刘静娴.政府主导型美丽乡村建设模式的共性问题与主体定位[j].生态经济,2017(10):226-230. [17] 何爱,曹凯滨,周婷婷.2008—2018:广州增城区绿道规划建设实践与探索[j].小城镇建设,2019,37(10):112-118.doi:10.3969/j.issn.1002-8439.2019.10.016. [18] 何爱.以古驿道复兴带动乡村振兴——基于广州市增城区古驿道保护与开发的思考[j].城乡建设,2018(7):63-65. |
增城区等东部中心‘现代活力核’已经跃然成
2023年广州乡村美食汇暨增城区粤菜师傅职业
广州市增城区在2023中国海外人才交流会上 
广州市增城区派潭镇村晚第11场 牛牯嶂下亚
增城区仙村大道上跨广州枢纽东北货车外绕线
