|
楼主 |
发表于 12-5-17 14:31:41
|
显示全部楼层
当挂绿湖畔城市传奇揭开序幕,在广袤的乡村,泥砖房改造运动也备受瞩目。“想不到我们还能住上和城里人一样的楼房,一夜走进了现代生活。”在增城小楼镇约场村,73岁的潘启迪搬进了60多平方米的两房一厅。之前,他住在有上百年历史的泥砖房里,“屋外大风大雨,屋内就小风小雨”。截至目前,增城市已经完成登记在册的2926户泥砖房的改造。
泥砖房分类改造正在成为城乡统筹的突破口。作为农户唯一住房、且农户无力自行改造的泥砖房、危破房,政府按照一定标准对其改造进行资助。闲置泥砖房、危破房、空置房,政府给予100元/平方米的拆除奖励,同时保障农户对原泥砖房用地享有的权益不变,在登记确认后发给《拆旧保留用地使用权属确认书》,对该用地今后不同的使用功能,保留农户按土地比例享有收益分配权利。叶牛平说,泥砖房集中改造节约了不少农村用地,增城正探索设立“土地银行”,将节约出来的土地登记造册,其指标转移给南部工业园区,农民能从收益中获得分红。
增城目前已启动了美丽乡村行动计划,研究制定村改居、农民入城居住涉及的户籍、计生、社保、就业、收益分配等一揽子政策措施,推动和落实农村集体土地确权发证,完善农村经济合作组织运作机制和分配制度,从制度上解决城市化过程中的农民利益和农村发展问题。新型城市化的“拦路虎”主要是传统发展方式的羁绊和城市化过程中所涉及的利益机制问题。从短期利益转变到长期利益,从与民争利转变到共建共享,增城正在迎难而上,探寻新型城市化的创新改革路径。
崭新生活城市让生活更美好乡村让生活更幸福
5月的增城北部山区,山花灿烂。随着越来越多游客沿着绿道回归田园,曾经的贫困村——莲塘村迅速变身生态旅游村,游人如织。村民邱国威原来是摩的“搭客仔”,前年开始在村里开了一家农家乐,目前拥有餐位240个,年收入约15万元,“比开摩的强多了”。像莲塘村这样的美丽乡村建设正在增城遍地开花。在这里,农村居民在转变生产生活方式的同时获得较好的经济收益,而城市居民则更好地融入自然生态,享受健康生活。这里孕育着新型城市化指向的新生活方式——城市让生活更美好,乡村让生活更幸福。
在新型城市化的坐标下,增城正在面临前所未有的科学发展大变局
——“大交通”格局加速形成。曹鉴燎透露,增城依托轨道交通加快向增城延伸的机遇,着手谋划推进两个交通枢纽,一是依托地铁13号线、穗莞深城际轨道、广深高速铁路,建设广州东部交通枢纽中心;二是依托地铁21号线和高快速公路,建设荔城综合性交通枢纽中心。
——“大产业”骨架逐渐成形。总部经济、金融、会展、体育、文化、商业、旅游等产业向城市高端服务产业发展平台汇聚,以增城开发区核心区为重点的“一区多园”建设正在提升先进制造业和战略性新兴产业承载力。
——“大生态”蓝图浮出水面。围绕挂绿湖和增城一河两岸,增城谋划建设100亩挂绿荔枝园和超1000亩花园两大主题公园,吸引国内外游客到增城来看花、赏花、叹花,拉动旅游、拉动消费、拉动经济发展。
——“大管理”模式力保和谐。曹鉴燎说,社会服务管理是当前增城亟待破解的难题和重点,社会服务管理是一项系统工程,不能停留在“头痛医头,脚痛医脚”的层面。要牢固树立“大管理”意识,既要着眼当前,更要立足长远;既要治标,更要治本。新型城市化之路并不平坦,增城迈出了坚实的一步。增城已经在科学发展的道路上进行大量有益尝试、积累丰富经验。我们有理由期待,站在高起点上的增城,一定能够闯出一条前景广阔的新型城市化之路。 |
|