●焦点问题之挂绿湖水利工程核心区资金保障 问题四:挂绿湖水利工程建设是增城市的大事，牵涉到增城市当前和今后的长远发展。挂绿湖水利工程投资大、拆迁量多，目前，挂绿湖水利工程建设资金是否落实？ 毛敢良:资金保障充足。毛敢良说，挂绿湖水利工程资金保障是非常充足的。第一，所有征地和拆迁的资金已全部到位。第二，对挂绿湖水利工程的资金保障是全方位、多渠道、立体式的。首先，挂绿湖水利工程建设项目是广东省和广州市的重点项目，广东省和广州市都给了增城市很大的支持，2013年11月下旬广州市政府已明确从广州产业基金中给予50亿元支持挂绿湖水利工程项目。 第二，积极招商引资，扩大财政收入。目前增城市招商引资形势非常好，财政收入增速也比较快。第三，积极寻求“三旧”改造，通过“三旧”改造每年有较大的收入。第四，除利用水利资金外，还通过银行融资等各种各样的融资渠道筹集资金。目前，所有的征地和拆迁资金已全部到位。 问题五:如何确保挂绿湖水利工程建设资金的有效使用？如何确保拆迁户回迁？ 毛敢良:多渠道融资，按照计划开展。毛敢良说，拆迁房的建设和回迁房的建设是市委、增城市政府在所有重点项目中的重中之重，财政局也将它作为优先保障的项目。首先，财政局所有相关资金方案已基本落实，增城市委、增城市政府也将回迁房项目建设提上日程，成立了专门的工作领导小组； 其次，已确定投资模式，包括政府投资主建、社会投资主建、社会投资配建3种方式；再次，已有了工作方案，下一步就是按照计划来开展。“我相信通过多渠道融资，我们能够按照要求完成回迁房建设。各公建项目的资金在2013年初就已落实，按照进度来拨付就可以了。”毛敢良说。 对于如何确保挂绿湖水利工程建设资金的有效使用，毛敢良表示，在挂绿湖水利工程建设项目上，财政局专门出台了一个资金管理办法，就是对拨付到村镇的资金实行“双代管”，这个办法可以保障资金的有效使用，且得到广州市的认可并作为经验推广。 ●焦点问题之财政评审 问题六:财政评审主要做哪些工作？ 毛敢良:对投资项目概算、预算、结算进行评审。毛敢良介绍，财政评审主要是对一些投资项目、重点项目中的概算、预算、结算进行评审。 问题七:财政部门如何协调各方关系，做好项目的资金保障并简化办事程序，确保工程顺利进行？ 毛敢良:主要采取两项措施。毛敢良介绍，第一，业主单位，包括设计单位和现场的建设单位履行现场管理职责，迅速完成施工许可证等方面程序。第二，财政局实施结算评审的方式，就等于省掉了前面所有的程序。在挂绿湖水利工程项目中，对所涉及的评审问题有绿色通道机制。 ●焦点问题之农机补贴 问题八:中新镇的一名农民，2012年买了一台某品牌的农业机械设备，当时购机补贴拿到的是35%，后来派潭镇的农民买了同款农业机械设备，却拿到了50%的补贴。为什么会出现这样的情况？ 毛敢良:对山区镇实行倾斜政策。毛敢良说，农机补贴是中央资金和广州资金规定按照销售价35%进行补贴，这是一个标准。但2012年广州市财政局出台了一项政策，对北部山区的农机补贴提高到50%实行倾斜，这是广州市的政策。派潭镇属于北部山区镇之一，所以农机补贴是50%。这是政策差别，不存在厚此薄彼。 |
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