●焦点问题之会计证考试 问题九:某市民2013年参加了会计从业资格证考试，一起参加的20多人只有一人通过考试，为什么会计从业资格证考试通过率这么低？能否给参加考试的市民一些建议？ 毛敢良:接受新规则，适应新规则。毛敢良介绍，2013年会计从业资格证考试有两个变化:1.考试规则发生变化。以前该考试分为三科，三科累计合格就算合格，从2013年7月1日起改为三科联考，必须三科同时合格才算合格，难度增加不少。2.命题的主体发生变化。原来是广东省广州市命题，2013年改成财政部统一命题。三科累计考试通过率大概为20%至30%，而三科联考通过率则相对较低。 毛敢良建议，考生要接受新的考试规则，而不是去判断它合不合理，或寄希望于把考试规则改回去。“在这里，我给大家介绍一种新的趋势。现在全世界都流行一种叫做2.0的教育版本和一个叫‘可汗学院’的培训模式。就是一个老师给几十万观众培训，每个培训短片大概20分钟，但是考试必须满分。 满分通过第一轮才能进入第二轮培训，满分通过第二轮才能进入第三轮培训。会计从业资格证考试中的三科联考就类似2.0教育版本。我认为，未来2.0教育版本和‘可汗学院’培训模式将在国内流行起来，因此我们要接受满分过关、三科联考的规则，要不断适应它，按照它的规则去学习。”毛敢良说。 问题十:会计从业资格证考试通过率低，增城的会计学校有没有培训班？ 毛敢良:关键是要做到“三科平衡”。毛敢良说，财政局经常会邀请名师对考生进行指导，也会改善相关设备，但最重要的是考生要掌握好每一个基础知识点，做到“三科平衡”。“如果条件允许，我非常愿意利用业余时间跟大家进行会计考证的学习交流。”毛敢良说。 ●焦点问题之公立医院改革 问题十一:增城市公立医院改革从2013年9月1日起正式实施，听说有些医院改革后出现亏损情况，这样下去会不会影响医院的正常运作？亏损部分会不会转嫁到患者身上？财政局对医改资金是如何监管的？ 毛敢良:加大财政投入。毛敢良说:“政府在公立医院改革中的责任不断加大，财政投入也不断加大。2013年按照省的统一要求，增城的三家医院(市人民医院、中医院和妇幼保健院)纳入公立医院改革的试点，改革的方向是要确定公立医院的公益性，淡化营利性；改革的一项重要措施是取消药物的销售加成，实行零差率销售，因此药物的收入会减少，我们的方案是80%通过医疗服务价格调整，20%是财政资金补贴。” 毛敢良介绍，对于试点医院药物收入的减少，财政局有具体的应对措施。首先，对医疗价格的调整实行“两费控制”，即“次均门诊费”控制和“次均住院费”控制，每年的增幅不会超过4%或7%，从改革试点的两个月来看，它的下降幅度在10%左右，同时还有政策性亏损的20%补贴。 其次，广州市和增城市有明确规定，按6:4比例配套，在每年年初，把这部分资金列入部门预算，所以不存在亏损的部分转嫁到患者身上的问题。另外，财政补贴除药物补贴外，还有基本建设、设备投入、人才培养、公共服务和离退休人员的补贴，其力度是非常大的。 “增城市委、增城市政府近年来对增城市医疗卫生改革的投入力度不断加大，2014年，我们将在财政的增量资金中划出1亿至2亿，投入到卫生医疗服务中。”毛敢良说，“我们要求各部门各科室在做2014年预算时，对相关的行政费用要严格控制，要求做‘减法’，但唯有对医疗卫生、社会保障和教育，我们要求做‘加法’，而且是1亿至2亿。” ●特邀监察员邓堂皇点评:加强资金保障造福增城人民 目前，增城市开展新一轮经济发展，很多大企业和大项目即将进驻和启动，同时也有民生问题需要解决。对于今后增城市的财政工作，建议做好三个方面:1.进一步完善和做好“三公”经费公开工作，“三公”经费公开是社会进步的体现，也是全社会关注的焦点。 增城能率先进行“三公”经费公开是好的开端。为此，财政部门作为牵头单位要进一步做好监管和指导，指导各部门更细致地做好“三公”经费公开工作，尤其是在面对质疑声音时要做好解释工作，让“三公”经费公开工作推动增城市经济社会发展。 2.做好资金监管。目前增城的核心工作之1.挂绿湖水利工程项目建设，该项目涉及大量资金，财政部门要切实监管好每笔资金的使用和去向。3.有效利用资金。要将资金有效地利用到该用的地方上，这需要财政部门充分发挥作用和智慧，创新工作方法，加强资金保障，造福增城人民。 |
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