增城梁培堃1.2亿元土地诈骗案全景图

　　     2006年，审计署查处了梁培堃导演的这宗涉案金额过亿元的征地诈骗大案，对于广州增城市政府来说，既是这宗诈骗案的受害人——支付了1.26亿元的闲置土地回收资金给梁培堃，又是这宗案件的受益人——获得了3.2亿元的土地出让金，并最终成功引进香港和黄集团项目。

　　     如果不是征地补偿费用引起当地村民不满，这起诈骗案可能一直隐瞒下去。2006年，审计署广州特派办在广州市开展土地出让金审计试点工作，不久就收到关于这起诈骗案的举报信。审计署调查后，做了一份“审计要情”报国务院，获得温家宝总理的批示，由此，一宗特大土地诈骗案浮出水面。随后，增城市公安局具体负责侦办该案。该案2007年经媒体披露后，震动全国。广州市检察院指控梁培堃犯诈骗罪、合同诈骗罪、行贿罪，2008年8月，广州中院一审宣判，梁培堃犯诈骗罪、行贿罪、伪造、变造国家机关公文罪，数罪并罚决定执行无期徒刑，没收个人全部财产。

　　   梁培堃不服上诉，2010年2月，他在监狱中收到了姗姗来迟的终审判决，广东高院认为，梁培堃犯诈骗罪数额特别巨大，本应依法严惩，鉴于被伪造使用性质、用于骗取土地补偿款的土地，最终仍能经有关部门经过正当途径合法使用，而赃款也得以控制，挽回了一定损失，因此酌情从轻处罚，最后宣判，梁培堃犯诈骗罪、行贿罪、伪造变造国家机关公文罪，三罪并罚决定执行有期徒刑20年，没收个人全部财产。梁培堃不服上诉，2010年2月，他在监狱中收到了姗姗来迟的终审判决，广东高院认为，梁培堃犯诈骗罪数额特别巨大，本应依法重办，鉴于被伪造使用性子、用于骗取土地补偿款的土地，最终仍能经有关部门经过正当途径合法利用，而赃款也得以控制，挽回了一定丧失，因此酌情从轻处罚，最后宣判，梁培堃犯诈骗罪、行贿罪、伪造变造国家机关公文罪，三罪并罚决定执行有期徒刑20年，没收个人全部产业。

　　    梁培堃如今在英德监狱里服刑，本年6月他从监狱里寄出申诉及举报信，本报记者独家获得了这些信件内容。信中说，增城市政府明知没有足够的地块供给“和黄城”开辟，故意将涉案土地认定为“闲置土地”并接纳，这是增城市主要领导做出的错误决策，而这也是导致案件发生的前提前提。梁培堃在事宜中，实际上只是起了配合作用。对1亿多元的犯法金额，申诉信说，公司获得的赔偿款为1.2亿元，但支付给财政所的地盘出让金、青苗赔偿、土地赔偿，再加上投入的开发资金，也到达了1.2亿元，实际所得利润是入不敷出，还拖欠银行一千多万元贷款没有偿还。

　    　梁培堃称，本案拍卖给“和黄城”项目的地盘涉案总额3.2亿元，依法要市级机关侦察，增城市公安局作为县级市的当地下层公安局，不享有侦察权。“和黄城”项目是增城市当局牵头引进的，由增城市公安局侦办本案，肯定不会查证市政府牵头违法违规将新征土地变为闲置土地回收的问题。梁的辩护状师说，究竟上，案件中有很多政府主导做假的证据，但公安机关并没有查询拜访核实。他打了个比方：“这起诈骗案可以比喻成一个棋局，公司职员至关于棋局中的小兵小卒，疆土局、荔城街道办的官员们相当于车马炮，他们冲锋在前，并为实现主帅梁培堃的目的办事。然而，更主要的是，增城市政府是这个棋局的布子人，没有政府的大手在背后强力运作，任何一粒棋子也不行能走动一步。”发稿时记者获悉，广东省高级法院对梁培堃的申诉，已经立案，正在审查是否再审。

 

(全文完)