| 两岸绿树成荫，河水清澈，没有了臭味，村里工业厂区乱堆的垃圾也消失了……增城区新塘镇永和河附近的居民最近深切的感受到了身边环境的巨大变化。根据《广州市总河长令第3号文》的要求，各区区委、区政府需在2019年3月30日前完善治水网格，配齐网格员、网格长，并明确职责。网格化治水，就是为了对广州市污染源进行网格化管理，实现源头减污，减少排入水体的污染物。并将水污染防治责任落实到区域内网格员，实现河长巡查工作由“水”向“岸”深化、控源重点由“排口”到“源头”转换。
源头减污:以网格为单元排查污染源 “我负责管的就是这4个厂区，约有4万平米。周一到周五我都会来巡查。”在增城区新塘镇瑶田村靠近马路边上的白斗工业区，记者看到，厂房没有油污，没有垃圾堆积，整体环境干净整洁——这个不起眼的小工业园区就是网格员黄伟军负责的网格。黄伟军告诉记者，这片厂区网格内有五金工厂，仓库等不同类型、大大小小十几家工厂。他周一到周五都会对自己的网格进行巡查。“一次巡查两个厂区，逐间工厂检查。看有没有污染源，有没有违规排污的行为。发现有垃圾堆放，违规排污等问题就会马上上报。” 一个月之前，黄伟军在巡查网格的时候，发现有一家洗车店存在违规排污的行为。他马上将问题上报到河长app。上报问题后，这家洗车店就被责令停业整顿。“现在洗车店正在补办相关的环保手续，手续办完后才可以继续经营。”记者了解到，按照部署，增城区依托当前全区基础网格，设置了363个网格长和864个网格员，推行网格化治水，并加强业务培训。仅仅是瑶田村，就有四五名像黄伟军这样的网格员负责查找污染源，将污染源和典型排水户整治纳入网格化管理。 全面覆盖:不但要管水还要管岸 “河涌污染，说到底还是岸上的问题，排污口在两岸的陆地上，就算把排污口堵住了，污染源还是存在。想要把河涌治好，还是要整治好陆上的污染源。”广州市水务局副局长李明表示，网格化治水，就是为了对广州市污染源进行网格化管理，实现源头减污，减少排入水体的污染物。将水污染防治责任落实到区域内网格员，可以实现河长巡查工作由“水”向“岸”深化、控源重点由“排口”到“源头”转换。 网格员主要工作不仅仅是巡河和发现排水设施问题，还要对辖区所有管理范围开展巡查，及时发现、上报辖区内散乱污场所、临河违建、垃圾黑点、排水口等可能造成水体污染的污染源。“河长就是在河两岸巡查，有时候河长巡查不到的地方，网格员却巡查得到。”黄伟军所负责的网格内并没有河涌，但是他所在网格旁边不远处就是永和河增城段（官湖河），网格内工厂的违规排污，可能会汇集到河涌里，造成污染。如果仅仅由河长巡河，就很难发现远处存在污染河流的“散乱污”场所。网格员的工作正好可以对河长的工作进行补充。 多级联动:将网格长纳入河长制体系 “发现问题后，村子里自己能解决的问题，就动员村民自行解决。比如说有村民在河涌乱倒垃圾，堆放垃圾，这些问题我们都能很快解决。”瑶田村的网格长黄灼华表示，但是如果发现像洗车店经营出现违规排污，村里不能解决。就会上报到河长app，由相应的主管部门解决。记者了解到，网格长主要行使“发现问题”的职责，包括履行“一日一巡”，每日对网格范围全面巡查，主要对“民宅办厂”、农业违法养殖、违法建设、两岸未贯通、河面河岸垃圾、水质黑臭、入河排污口、农污设施未运行、水务设施损坏等问题进行排查，并将发现的问题通过河长app及时上报等。 广州将建立“市第一总河长（市总河长）-流域河长-市级河长-区级河长-街（镇）河长-村级河长-网格长”的多级河长体系。并将网格长接入“河长制信息化平台”，建立问题发现、分类、启动、处理、销号等处理处置机制，建立“网格长、村居河长巡查发现问题，镇街河长处理处置问题，区级以上河长统筹协调问题”机制，相关工作纳入河长制工作考核。 持续推进:广州市设置近2万个网格 “虽然广州黑臭水体治理初见成效，但还存在源头减污仍需强化、源头截污仍需加快、管理水平亟待提高等问题。网格化治水是依托广州市19660个标准基础网格，在河（湖）长制工作的基础上将治理工作更加深入基层、更加精细化。”李明表示，网格化并不是在河长制之外单独独立的一个制度，它是河长制的补充和延伸。 划分网格后，市河长办安排专门的综合分析人员，组织11个网格化源头减污挂图作战专项工作组，对广州市各网格在河长巡检app、典型排水户巡检app上报的数据进行综合分析，主要抽取零上报或上报数据存疑的村（居）、网格，实行全覆盖巡查，制作台账，督促区、镇（街）落实主体责任，查漏补缺、抓紧整治。 根据市第3号总河长令要求，各区要完善治水网格，配齐网格员、网格长。伴随着网格化治水的展开，广州水务部门下一步将继续完善市、区、镇（街）、村（居）、网格五级源头减污作战图，将污染源和典型排水户整治纳入网格化管理，进行功能完善、信息统计优化和数据整合，提高工作效率，加快推进源头减污作战工作。 统计数字看懂网格化治水 ●19660个网格:广州市共有19660个网格，截至3月31日，广州市各区均已提交网格员信息至市河长办，其中黄埔区、番禺区、南沙区、海珠区的网格员信息尚需完善。 ●8091名网格员:荔湾、白云、黄埔九龙镇、花都、从化等广佛跨界区域以及增城区，已率先落实7819个网格，共计8091名网格员。 ●5764个任务量:截至3月31日，第一轮网格化源头减污挂图作战整治任务量共计5764个污染源，已整治销号污染源4764个。 |
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