| 在各地加速城市更新的当下，广州也公布了10年城市更新计划，其中增城区涉及223条村，占全市旧改村总数的20.22%。根据增城区近期发布的“十四五”规划，增城区将重点打造四大功能片区，在南部将以增城经开区核心区为引领，以新塘、永宁城市更新为重点。而永宁街翟洞村旧改即是其中之一。据悉，翟洞村已与合生创展集团有限公司（00754.hk，以下简称“合生创展”）正式签订了旧村改造项目协议，后者成为翟洞村旧改的合作意向企业，这也标志着永宁街翟洞村旧村改造项目已正式开启。 近日，2021年9月中下旬记者实地走访翟洞村，通过采访多位村民了解到，目前翟洞村仍处于拟定补偿方案的阶段，现场进行旧改前期测量的外包公司已完成了工作。值得一提的是，在走访过程中，记者发现翟洞村拥有众多独栋的“烂尾楼”建筑，有村民向记者表示，大片的“烂尾楼”疑为村内同一利益群体共同开发。同时，多个翟洞村商户向记者表示，2021年4月前，翟洞村商铺租金和出租屋租金均在千元内; 但4月后，商铺租金和出租屋租金快速飞涨翻倍，租赁合同也从以年为单位签署转为以月为单位签署。大举进军翟洞村的背后，合生创展对增城的布局也开始加速，累计投资逾50亿元。根据合生创展2021年上半年财务数据，其累计销售金额同比有大幅增长，其中投资收益成为焦点。但接下来如何加快众多旧改项目的周转速率，实现500亿元销售目标，合生创展任重而道远。
待拆的翟洞村 “补偿协议还在拟定，村民暂未表决。”廖伯（化名）向记者表示，旧改已经通过了表决，相关工作人员已完成了对自家房屋的“房地一体化”确权测量。记者走访翟洞村时发现，有多名手持翟洞村“房地一体化”图纸的工作人员已结束工作，一名工作人员告诉记者，自己来自外包公司，现已完成对翟洞村旧改“房地一体化”的实地测量工作，测量图纸将进行下一阶段处理，“村屋核实确权登记的信息将作为村屋旧改补偿的依据。”在实地走访的过程中，记者发现翟洞村存在众多“烂尾楼”，楼体仅用砖泥砌好大致轮廓，并未进行内外部装修，且无人居住。 翟洞村廖屋社多个村民向记者表示，村内“烂尾楼”存在多年，“房屋建成毛坯房状后即被叫停，但据说‘烂尾楼’都能获得旧改的补偿款。”记者随后致电增城区城市更新发展中心，得到了详尽的回复。根据相关工作人员所述，翟洞村的旧改补偿方案暂未公布，但根据相关规定，村屋获得补偿款首先需要核实是否为违建。根据《广州市增城区人民政府办公室关于印发增城区加快推进旧村全面改造工作的实施意见（试行）的通知》，建筑可计基底面积核算标准分为有合法证明文件与无合法证明文件。 其中，有合法证明文件的建筑，以2009年12月31日为界，此前建成的建筑基底面积核算标准不得超过120平方米，此后建成的建筑基底面积核算标准不得超过80平方米。而对于无合法证明文件的建筑，如符合“一户一宅”建设等条件，则在2009年12月31日前建成的建筑，每户基底面积核算标准不得超过120平方米；在2010年1月1日至2019年12月31日期间建成的建筑，每户基底面积核算标准不得超过80平方米。 值得注意的是，根据上述规定，无合法证明文件的建筑于2009年12月31日后建成的部分将不予核算复建量。而现状建筑中不予复建的部分，将按每平方米1500元给予建安成本补偿，并计入改造成本。记者亦从增城区城市更新中心相关工作人员处证实了该则消息。针对翟洞村存在的“烂尾楼”等问题，记者通过增城区宣传部向相关单位发去采访函，得到回复称，经永宁街执法部门调查，翟洞村在启动旧改工作后未发现新增违建情况，也未发现大量无人居住的毛坯房。“违建的认定最终将以区城管部门出具的违建情况（处罚决定书）为准。认定为违建的，按规定将不予核定复建量，不予纳入改造成本。” 合生创展入局 尽管现阶段翟洞村尚未进入到实拆环节，但村内已发生了鲜明的变化。商户吴莉（化名）向记者表示，自己此前在翟洞村租住商铺均以年为单位签署合同，平均每月租金不超千元，“4月宣布旧改后，商铺租金和村屋租金都已经超过1500元，且因拆除工作未具体告知，商户只能按月签署承租合同。” 吴莉的小餐馆里的食客大多来自附近工地或工厂。记者深入调查发现，翟洞村拥有超过15个经济合作社，但各户经济实力参差不齐。根据广州市三农平台统计的数据，翟洞村的收益从2018年约1857亿元逐年下降，直至2020年降至约负57亿元。值得注意的是，在旧改前，翟洞村的一大收益来自于辖区内五羊-本田摩托（广州）有限公司租用的土地。而翟洞村内的村屋大多由上述公司员工居住。 |
增城区等东部中心‘现代活力核’已经跃然成
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