不动产登记制2016年实施 专家称长期会冲击房价

新增人

我国不动产登记进入倒计时。国土资源部21日在其官网上发文表示，将在2016年全面实施不动产统一登记制度，并给出明确的实施时间表。中国房地产学会副会长陈国强表示，房价不会马上大跌，登记信息也不会公开。人大科研处处长陈元春则认为从中长期角度来看登记制度会冲击房价。

原来颁发证书继续有效

国土资源部表示，在实施统一登记后，新证书投入使用，原来已经颁发的各类证书继续有效，不会强制换证，而是逐步替换旧证书，确保不增加企业和群众负担。国土资源部有关负责人指出，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容，是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求.

也是贯彻落实十八届三中全会提出的“完善产权保护制度”“赋予农民更多财产权利”“健全自然资源资产产权制度”的一项基础性工作，对于保护不动产权利人合法财产权，提高政府治理效率和水平，方便企业、方便群众，尤其是对进一步健全归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，夯实社会主义市场经济基础具有重要意义。

房价会否闻风而跌？

不动产统一登记政策时间表出台，3年后全面实施。在房地产业内，可谓一只靴子落地，“吹风已经很久了，现在出台这样一个时间表，应该说没有出乎市场的预期。”德佑地产研究部主任陆骑麟说。不动产统一登记实施究竟会对房地产有何影响？为何需要5年时间分步走？政策实施后，真的可以上网就能轻易查到所有官员和名人的房产情况吗？房价真如潘石屹所说会闻风而跌吗？是否会出现抛售潮？陆骑麟表示，“不动产登记制度本身，并不会对房价造成太大的影响，短期内可能会增大二手房的供应量，中长期的房价走势，还需要房产税行业政策的配套出台和规范。”

短期内影响投资客

华东师范大学商学院房地产系副教授胡金星认为，该政策落地的主要目的一是摸索和调研住房市场的总量和分布，为今后住房政策的制定提供依据；二是希望通过释放信号影响消费者的投资偏好，遏制市场投机性需求，打击不健康或极端的房地产投资；三是在国家经济转型的大背景下，为转型创造良好环境，保证经济的良性增长。

胡金星说，在短期内，该政策主要影响的对象是投资客，“过去没有调控，炒房团屡见不鲜，大量投资导致房价快速增长，国家想要稳定市场，掌握有效信息是首要前提”。他表示，这些投机群体可能短期内被挤出市场，供给必然会突然增加，虽然影响的群体不一定很大，但至少可以抑制房价的快速增长，也可能导致房价下跌。至于之后的走势如何，还要看国家政策如何进一步明晰。“如果投资房地产仍有获利空间，那么一些富人还是会选择继续持有，反之，则可能把富余的房产投入市场。”

新增人

中国房地产学会副会长、北大教授陈国强：若实施房价不会马上大跌

2013年，房地产商潘石屹曾经表示，如若实施不动产统一登记制度，房价马上会跌。对此，他的老朋友任志强昨日在其个人微博上说：“小潘又误读了什么是不动产登记！”中国房地产学会副会长、北大教授陈国强表示，“若实施房价不会马上大跌”,他认为，即便把住宅信息统计出来，不意味着房产信息将会无条件向社会开放。

陈国强解释，不动产统一登记信息由管理部门掌握，“在一个人没有触及法律或者成为被调查的对象，恐怕房产情况不会向公众公开透明。”他认为，进行不动产统一登记信息只是为下一步房地产税的征收准备前提条件，但是并不意味着不动产统一登记完成是房价下跌的一个时间节点。

中国人民大学科研处处长、经济学院教授刘元春认为，房地产要回到市场调控中，“市场调控需要制度完善的体系：一是土地市场的制度完善。二是税收体系改革。”因此，他认为，不动产统一登记制度是一种中长期制度建设的范畴，“从中长期来讲，对房价仍有冲击。”

北京中原地产市场研究部总监张大伟：为全面开征房地产税提供条件

不动产统一登记和房地产税征收扩围之间存在着内在逻辑关系，前者是后者的技术准备和支撑条件。江西财大财税与公共管理学院副院长肖建华说，从房地产税开征的前期准备来看，如果要征房地产税，应对其征税对象有个全面的调查与评估，不动产登记条例出台是为开征房地产税做准备的。房地产税是否全面开征需要具备多个条件，如立法准备、财税体制改革、大众心理成熟程度、信息条件等。不动产登记是否顺利、数据是否真实可靠则在某种程度上决定着房地产税的开征。

国土资源部地籍司副司长冷宏志：客观上利于降房价抑制腐败

国土资源部地籍司副司长、巡视员冷宏志表示，有观点认为实行不动产统一登记制度，有利于抑制腐败，有利于降低房价，这些都不是不动产统一登记的直接目的，但客观上多少有些关系。目前，房地产税法草案正在起草当中，实现全国不动产统一登记无疑给推行房地产税奠定了基础。

住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌说，随着政策逐渐明朗，各方对房地产市场的预期明确，有助于房价回归理性。顾云昌表示，“要看政策的具体办法，人们才能够判断，我到底继续持有还是销售。有人来源不正，财产太多，恐怕也会有挤出效应，对市场供求关系会起到很好作用，总体来说使市场更加透明了。”