增城市新塘镇将试点调整特大镇行政区划 未来5年GDP千亿元

小雨心情

2011年11月2日上午，增城市第十四届人民代表大第一次会议开幕，听取并审议增城市长叶牛平所作的政府工作报告。前日上午，政协增城市九届一次会议召开。今后五年，增城的奋斗目标是：到2015年，全市生产总值年均增长13%以上，超过1200亿元，人均生产总值超过14.2万元；地方财政一般预算收入年均增长15%；城市居民年人均可支配收入年均增长10.5%；农村居民年人均纯收入年均增长13%。

过去5年：主要经济指标均翻番

2011年11月2日上午，叶牛平在政府工作报告中指出，在过去的5年里，增城市成为全省第一个统筹城乡综合配套改 (论坛)革试点县市。2010年，增城的gdp总量超过681亿元，是2005年的2.14倍，年均增长16.53%；全市财政总收入158亿元，是2005年的4.69倍；地方财政一般预算收入超过39亿元，是2005年的3倍，全市主要经济指标全部实现翻番。县域经济基本竞争力继续领跑全省，从2005年的全国第19位跃升到第9位。2010年3月，增城工业园区成功升级为国家级开发区，标志着增城的产业转型升级取得新突破。

重点：4条轨道交通

新塘是广州东岸和莞深港通往广州的走廊，也是广州推进东进战略的东部综合门户功能区。增城将以广州东部交通枢纽中心为重点，全力支持做好穗莞深城际轨道、广汕铁路、地铁13号线和广深铁路和谐号等轨道交通的规划建设，紧紧依托轨道交通，高标准规划建设2.7平方公里的广州东部交通枢纽中心，形成广州东、南、西、北四大交通枢纽之一；进而以广州东部交通枢纽为核心，大力发展高端商贸、现代服务业，建设5.3平方公里生产性服务业园区，形成8平方公里的广州东部综合门户核心区，打造广州东进战略新引擎。

新塘镇：社会服务管理改革

在加强社会服务管理领域，叶牛平强调，增城将以强化镇、村依法管理为重点，通过大力实施“简政强镇”事权改革，推动服务管理资源下沉，整合市镇村资源，建立城乡一体服务管理机制。其中包括：以新塘镇为试点，探索调整特大镇行政区划，推行镇（街）、村（社区）网格化社会服务管理模式，解决基层社会管理体制上条块分割、各自为政问题。

在传统型社区，将根据家庭户数、人口分布等，适当调整社区居委会设置，建立社区工作站和社工联系家庭制度，把社区服务管理覆盖到每个家庭、每个居民；在企业员工宿舍型社区，将紧紧依托厂区，鼓励和指导厂区兴建卫生站、文化室等公共服务设施，把食品安全、科教文化、医疗卫生等服务管理延伸至企业；

而在工业和外来人口集中的城中村，则将通过建立“一站三中心”（即综治信访维稳工作站、出租屋和流动人口服务管理中心、工商企业和社会事务服务管理中心、外来人员文体活动服务中心），重点强化对企业和流动人口的服务管理；在新建大型住宅小区，则推行居委会、党组织和物业公司“三合一”服务管理模式。