广东省增城市"十二五"发展规划(完整版)

6.3、建南方健康产业城

南方健康产业城项目已由广州市人民政府批准、以中山大学肿瘤防治中心牵头，会同其他单位共同参与筹办的。项目建设在朱村街山田村，占地面积约4500亩。该项目以国际化、高端化、专业化、多元化、生态化为导向，按照“布局合理、功能完善，设施一流、环境优美，适宜医疗、体检康复、养老养生、产业发展”的原则建设。

6.4、南方健康产业城的机制创新在初期,南方健康产业城依托广州现有的医院,这样起步较快。健康产业城起步后,要摆脱现有医院以药补医等运行机制,建立一套全新的医疗机制,成为全国医疗系统机制创新的典范。南方健康产业城的主要收入来源是处方收入,而不是高价药；医院卖的是高端的医学技术和高水平的医疗服务；医生都是来自全国各地甚至世界各地一流的医疗专家,他们凭借自己的医疗技术获得较高的报酬,而不是充当药厂的销售终端、通过拿回扣获得不当收入。

南方健康产业城使用的是全球最好的医疗器械和最好的药品,但同类医疗器械的收费和同种药品的价格在全国是最低的。南方健康产业城向患者公开药品的采购地、采购价及进销价差。南方健康产业城要建立一套科学的医生评价体系和评价机制,建立科学、严格的晋升机制和淘汰机制,在每个专业都要打造全国的明星医生。

南方健康产业城第一步要在“十二五”末期建成全国的名牌医院。在此基础上,再经过5年努力,建成世界名牌医院。南方健康产业城力争“十二五”期间在深圳创业板和美国纳斯达克同时上市,成为上市公司(国内已有一家眼科专科医院在深圳创业板上市,股票名称为“爱尔眼科”。)

6.5、南方健康产业城的产业定位

南方健康产业城在产业上采取系列化战略,即只做医疗健康产业,但围绕此产业,打造比较完整的产业链,形成产业集群。在业务板块上主要由以下几部分构成:医疗服务；医学研发；康复养生；医疗器械制造业。

6.6、发挥中医药的优势

6.7、南方健康产业城的选址

南方健康产业城在位置上有两种选择:一种选择是朱村街山田村；另一种选择是朱村街北部的____水库周边。从医疗旅游的环境要求看,选在朱村街北部的____水库周边是最佳选择。因为这里有山有水,环境非常美丽,是将医疗、疗养、保健、度假四者结合的理想之地。但因健康产业城4000亩地,在北部的____水库周边征用这么多土地难度较大。而朱村街山田村可以利用“三旧”改造政策,征用土地相对比较容易。因此,我们建议,南方健康产业城的选址尽可能争取放在朱村街北部的____水库周边,实在不行,就只能放在朱村街山田村。

7、职业教育:

7.1、增城具有发展教育产业的有利条件。增城山青水秀、环境优美,是国际大都市---广州市的近郊。增城已经有7所民办大学,有在校学生,初步形成了集群效应。继续扩大学校数,扩大办学规模,集群效应将会更加显著。

7.2、发展教育产业能对增城带来多方面的收益。来多方面的收益增城是全国科学发展示范市。通过人才培养实现产业升级和经济转型,这是实现科学发展的重要途径。增城市如果能通过教育的发展和人才的培养,在教育、人才和产业之间走出一条良性循环的路过子,在全国将更具有示范意义。教育是无烟工业。大力发展教育产业,不仅不会对增城造成环境污染,还有利于提升增城的城市形象和品位。

城市里的学校多了不仅文化氛围更加浓厚，大量年轻的学生还会给城市带来生机和活力。教育可以给增城带来大量优秀人才。一所大学有数百名甚至数千名教师,他们本身就是高级人才。特别是发展与本地主导产业相关的教育,优秀的教师既能教书育人,还能成为本地企业的良师益友。发展与本地主导产业相关的教育,还通为本地产业有针对性地产业培养和输送实用人才,促进产业健康良性地快速发展。教育能有效带动本地的餐饮、住宿、商贸、旅游等第三产业。

7.3、职业教育是教育产业中的朝阳产业,具有极大的发展潜力。发展职业教育有利于学以到用。以搞文凭为主要目标的高等教育与就业难的矛盾越来越尖锐。文凭在人们的心目中正在加速贬值。由于知识更新速度越来越快,几乎所有的人都需要终身学习。《民办教育促进法》规定,民办学校不得以赢利为目的。这就限制了不少民间资金对教育事业的投资。发展职业教育能够避免这一限制。如新东方等不少民办职业教育机构不仅取得了合法的利润,还成为在海外上市的公司。

7.4、发展与汽车产业相关的职业教育是增城的现实选择。(1)汽车产业的高速发展对人才形成了长期的巨大需求。(2)高素质的维修人才严重短缺。(3)增城已初步形成了汽车及零部件产业集群。