11、增城市怎样对农家乐的工商行政进行规范管理？ 答:2014年1月1日，商事登记改革全面实施后。第一，依据《广州市商事登记制度改革实施办法(试行)》，经营范围将不是商事主体登记事项，由申请人根据《国民经济行业分类注释》自由申报。因此，农家乐的规范管理主要还是通过出具经营场所使用证明的部门把关。 第二，实行商事主体年度报告制度，取消年度检验和验照制度。商事主体应当向商事登记机关提交年度报告，当年设立的商事主体自下一年起提交年度报告。年度报告企业填写基本情况信息表，附资产负债表、利润表，属于外商投资企业的还需提交现金流量表；分支机构、个体工商户仅填写基本情况信息表。商事主体对年度报告内容的真实性负责。商事主体名称被撤销后，应先办理名称变更登记，再向商事登记机关提交年度报告。商事主体被吊销营业执照或被撤销设立登记后，应及时办理注销登记，无需向商事登记机关提交年度报告。 第三，清理无照经营行为。清理无证照问题，增城市已有明确分工。商事登记后，增城工商分局对增城市“农家乐”无照经营依法依规实施监管，积极引导具备基本经营条件和符合政府产业规划的“农家乐”办理营业执照，规范其经营行为。对不符合经营条件的无照经营行为，依法查处。对属于相关许可审批部门查处的无证经营行为，积极予以配合。 第四，加大消费维权力度。1.加强对“农家乐”的检查、指导、规范，严防欺诈消费者、不正当竞争、虚假宣传等行为发生；2.畅通消费投诉渠道，延伸维权服务触角，充分发挥红盾服务维权作用，为消费者提供咨询服务，及时化解消费纠纷。 第五，积极培育“农家乐”商标品牌。深入开展“商标兴农”宣传活动，对“农家乐”品牌建设给予行政指导，着力培育当地农民的商标意识，对具有一定发展潜力、一定规模的“农家乐”给予引导和帮助，支持和鼓励其申请注册商标，提高“农家乐”维护品牌意识和经营自律意识。 12、增城市怎样对新开办农家乐的选址进行规范管理？ 答:新建农家乐选址要科学合理，必须符合增城市政府关于城乡规划及村庄、国土、农业、林业、水务、环保、旅游等相关规划的具体要求。在符合城乡规划要求方面，首先不得设置在增城市基本生态控制线划定的禁建区范围内，其次坡度大于25、高程大于50米的山地、高压走廊、集中成片分布的基本农田和现有水系防护绿地也不适宜修建农家乐。 增城市禁建区主要分布在增城市北部的森林公园，包括增城市水库、山塘的集雨区域、挂绿湖岸线周边200米范围、增江两岸各100米范围及西福河两岸各50米范围，同时按《印发增城市建筑物退让管理规定的通知》(增府[2010]11号)文件要求，农家乐建筑应退增派公路道路中心线65米。增城市对水库水源核心保护区(校核水位线以下及校核水位线外延200米范围围成的区域)和重点保护区(核心保护区外延至水库流域分水岭脊线范围即集雨区域)内建农家乐做了相关规定: “水库集雨范围区内不得新建、扩建农家乐，现有水库集雨区域内已建的农家乐，现有水库集雨区域内已建的农家乐严格按照有关规定做好污染防治和达标排放工作。对水库集雨区域内超过排污标准的农家乐期限治理，对经治理仍然超标排放的，按市有关规定和管理权限，责令其停产、转产或者迁出该区域。位于饮用水源保护区的农家乐，严格按照《中华人民共和国水污染防治法》的规定，做好建设配套达标的污水处理设施或责令关闭等。” 对于选址科学合理的农家乐，其生活污水排放必须达到《皂素工业水污染物排放标准》、《煤炭工业污染物排放标准》、《污水排入城市下水道水质标准》等国家或者地方的有关标准和规定。 13、增城市怎样对农家乐从业人员持证上岗进行规范管理？ 答:增城市人社部门将根据不同接待单位的具体情况，进行分职业资格证书培训和岗位证书培训。其中职业资格证书培训的重点工种是中式烹调师、中式面点师、西式面点师、餐厅服务员、客房服务员等。以上工种按照国家职业标准和要求开展培训，培训结束后由增城市人力资源和劳动保障局组织开展职业技能鉴定并发职业资格证书。增城市人力资源和劳动保障局对增城市农家乐从业人员持证上岗情况依法依规进行监管，实施常态化的规范管理。 14、增城市怎样对农家乐的物价进行规范管理？ 答:根据《中华人民共和国价格法》等有关法律法规规定，增城市农家乐经营者的经营价格行为应遵循公平、合法和诚实信用的原则，遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。 同时农家乐经营者不得有下列行为:(一)纠缠游客或以不正当方式招揽游客的；(二)强行向游客推销物品的；(三)任意哄抬价格或以其它方式牟取不正当利益的；(四)擅自扩大经营规模等相关规定的；(五)其它违法行为。增城市发展改革物价部门，对增城市农家乐的物价行为依法依规进行常态化的规范管理。 15、增城市怎样对农家乐的洗手间(厕所)进行规范管理？ 答:为规范增城市农家乐场所厕所建设和管理，保护自然生态环境，优化农家乐服务环境，提升农家乐整体形象，引导增城市农家乐厕所建设和管理水平，提倡文明用厕，农家乐设置的公共厕所必须不低于《农村户厕卫生规范》(gb19379-2012)，所在地的爱国卫生管理部门组织或委托有关部门指派专业技术人员承担新建或改建厕所的技术指导、施工检查、健康教育、正确使用和维护卫生厕所的宣传指导、粪便无害化效果检测与评价，同时加强监管。增城市各级城乡建设部门对增城市农家乐的洗手间(厕所)依法依规及相关标准实施规范管理。 |
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