| 如果你穷尽三代之积蓄买了一套房，住进去后才发现旁边竟然有个玻璃厂，就像曾经的“南玻”那样没日没夜地冒黑烟，或者有个化工厂，就像广石化那样偶尔漏漏气，你怎么办？第一当然要骂自己缺心眼，房产商的甜言蜜语是靠不住的，买房之前一定要仔细翻翻市政规划图，仔细打探周边环境；第二要勇于维权，保障人民群众安居乐业是政府的责任，你可以理直气壮地找环保局聊聊，聊不成就告状。 增城市新塘镇十万居民饱受附近的“环保工业园”污染之苦，“家中开窗飘臭”、“粉尘点火就燃”，忍无可忍的业主们纷纷在阳台上打出“臭”字标语，颇为壮观。因创意独特，这事儿登上了报纸。报道还说，这片小区跟已停产的“南玻”很近，说到“南玻”大家都知道，其跟澳联玻璃厂曾并称为广州城的“两块脏玻璃”。业主们担忧，踢走一个“南玻”就整整花了六年时间，要踢走体量大得多的环保工业园，不知是何年何月的事儿。 环保局曾经对外立下军令状 先聊聊“南玻”的往事吧。为了擦亮这块“脏玻璃”，广州的市民和媒体几乎喊破了嗓子，环保局原局长丁红都甚至在2009年对外立下军令状，“南玻、澳联问题必须要在两个月内处理好，这‘两块玻璃’擦不净，我环保局长辞职不干了。”即便在这种“全城围剿”的气氛下，南玻到2012年才正式停产。 今天的环保工业园能否再次遇上这样有决心的环保局长，不好说，即便遇到，也不敢再奢望有谁以乌纱帽来做担保。毕竟，广州需要解决的环境黑点太多太多，环保局就是算有一百顶乌纱帽也不够用，真正有效的办法还是诉诸制度。必须承认，生活中存在各种各样的“邻避效应”，增城的居民不喜欢这个“环保工业园”，把它踢到从化去，但从化的居民还想把它踢到花都去呢…… 根据发达国家的经验，解决这种“效应”的办法至少有两途：一是先确保“邻避物”的危害可控，如果仍然人人避之不及，就把它搬到政府那儿去，日本不少垃圾焚烧厂就建在政府办公楼附近；二是建立合理的补偿机制，给予周边居民经济补偿。例如，广州城管委曾到台北考察，就发现该市的焚烧厂每烧1吨垃圾，就提取200元新台币作为对周边居民的回馈。 具体到新塘的“环保工业园”，如果经整改后不必关停，又被政府大楼所嫌弃，相关企业就应该为此买单了。具体可以参考台北垃圾焚烧厂的做法，比如园内企业每做一条牛仔裤，就提取多少钱给周边居民作回馈资金，或者直接掏钱给他们建图书馆和游泳池。总而言之，谁“放屁”谁掏钱，谁“闻臭”谁获补偿。如果有企业不愿意，谢谢你，求您赶紧关门换店，另找一个有人愿意“与你为邻”的地方。 政府不该把这块地卖给开发商 与其怪开发商不该在工业园旁边建楼盘，不如怪政府不该把这块地卖给开发商。增城新塘镇海伦堡业主不少居民在阳台上挂一个大红“臭”字，抗议周围环境，而在此之前，这里的业主花了六年的时间，赶走了南玻玻璃厂，之后才知道原来环境污染的另一个罪魁祸首是一路之隔的一个“环保工业园”。报道中披露出来的细节令人吃惊：饭桌上的灰点火就能烧，附近温涌河的水半黑半透明。 据称，受影响的居民约有十万人。环保工业园成为危害十万人的污染源，这事的表面荒唐就不用说了。无论是环保工业园也好，住宅小区也好都不是孙悟空，都不是从石头爆出来的，都是从历史走过来的。现在可以说的只有回溯复盘，看看到底是老虎袭击人类还是有人把同类送羊入虎口。 牛仔产业是增城的支柱产业。2006年，当地政府对牛仔服饰的上游产业———漂洗企业实施搬迁。作为污染源的50多家企业集中搬到环保工业园。增城市环保局相关负责人表示，“搞工业园的时候，周边很空旷的，只有一期的几栋楼是1998年建的。其他的都比工业园规划得晚”。这就是问题的所在。 从道理上来讲，所有排污或者排污不达标的企业都没有存在的理由。但是从操作层面上讲这是完全不可能的事情。既然是支柱产业，垮了就是柱子倒了房子也要倒。更何况治污需要时间，而且不可能只要很短的时间。但是与此同时，广州地价楼价飞涨，对于增城花都从化等等尚属“空旷”的地盘谁先占谁先发达，兵贵神速。 环保工业园是当地政府的作品 治污的漫长过程与房地产商———严格说来是政府的发展规划———的只争朝夕形成了尖锐的冲突，受害的就只能是冲着即将消逝的“青山绿水”和相对较低价格买楼的各位傻业主了。还在继续排污的环保工业园显然是当地政府的作品。除了政府谁也没有能力把50多家漂洗企业集中搬迁到这里。 而另一方面，在环保工业园附近起楼盘的开发商如果不是从当地政府手里买到地，也不可能雨后春笋般地盖起可以容纳十万人的住宅区。显然，就在同一块地，政府是在一手规划实施“环保工业园”(准确地说是排臭工业园)一手就地取材卖地建住宅区。难道当地政府就不知道治污需要时间吗？难道当地政府就不知道人不能生活在臭气当中吗？我们与其怪开发商不该在工业园旁边建楼盘，不如去怪政府不该把这块地卖给开发商。 政府需要卖地来维持地方财政我理解。开发商需要生地变熟地来赚大钱我也理解。这种情况以前有以后还会有。我只是希望增城政府和到那里搞房地产开发的商人好好向烟草商学习，人家在每一包烟上面都印上了“吸烟有害健康”的字样。然后买不买烟吸不吸烟就是消费者的事情了。作为消费者也不要轻信什么十五分钟到广州青山绿水之类的广告，买楼前还是要顺着东南西北四个方向做一番踏勘，别坐着售楼车去看楼就落定。 至于这个某花园的臭事，我的估计是难有解决之道。搬走一个涉及50家企业的工业园不比搬一家玻璃厂，难得很。50家排臭的企业一下子就能够杜绝臭气，也难得很。最简单的办法还是不管赚还是亏自己赶紧把楼卖掉，换个地方住。当然我也知道，要10万人卖掉自己的房子搬走，更是难得很。 |
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