实践经验与思考:广州市增城区新型职业农民培训有效的管理策略与方法

3.2 后勤保障, 加强外联与沟通

培养新型职业农民, 是“三农”工作的核心任务, 不仅仅是农业或科技部门的“独家生意”, 应由农业、科技、发改委、教育和财政等部门紧密协作, 合力推进, 制定职业农民培训相关政策, 加强组织管理和协调运作, 对培训的重大事项进行决策处理, 提供政策资金和工作设施等条件保障, 推进新型职业农民培训工作顺利开展。

开展新型职业农民培训是地区农业转型升级、城乡一体化发展的实际需求, 《广州市农业局广州市财政局关于印发广州市新型职业农民培育工作方案 (2016—2020年) 的通知》 (穗农[2015]76号) 要求明确开展培训由多部门共同组织实施, 为此加强与其他成员单位的沟通联系, 及沟通联系, 做好信息互通, 是有效落实培训组织的重要策略。

通过农业局各个部门的有力配合, 才能做好人员的选拔、培训时间的有效落实和培训人员的通知与落实。与财政局部门的联系沟通, 才保障资金的到位使用, 与区政府的多部门的联系, 确保政策宣传、广告氛围营造的有效落实。为此在开展实践过程中, 加强外联与沟通, 是有效组织新型职业农民培训的有力保障。

3.3 服务保障, 建立培训台账, 加强财务管理

新型职业农民培训是为切实有效加强培训组织管理, 每期培训班社区学院指定二名教师担任班主任, 负责培训班的日常管理和服务, 实行学员实名制签名考勤、建立培训台账, 认真记录培训过程, 做好影像、图片等资料的留存整理, 以备检查验收。同时, 按照现行财政预算资金管理的有关规定实行专账管理, 确保资金用于培训实施, 专款专用, 并接受上级部门的管理指导和检查监督。

4. 培训实践探索存在问题与反思

从增城区新型职业农民培训从2016年至2018年开展培训的专业化培训实践结果分析, 增城区新型职业农民职业技术培训整体情况较好, 农民对于培训认可度较高, 农民参加培训的意愿比较高, 培训效果好。但在实践探索过程中, 发现仍存在一些问题。

4.1 缺乏有效转化, 需要加大力度落实培训效果。

新型农民培训专业化培训是围绕增城农业转型升级、城乡一体化发展的实际需求开展的培训, 目的是“提高农民综合素质, 提升农民生产技能, 助推农业农村发展, 助力农民收入增加”, 为此, 政府应根据培训工作, 制定相应的政策, 出台新型职业农民认证认定管理办法和产业扶持政策, 分级分产业精准认定新型职业农民, 对获得不同等级证书的职业农民政府给予不同的扶持政策, 以提高学员参加培训的积极性。同时要求参加专业化培训的技术带头人将新信息和技术向周边农民推广服务, 将专业化培训进一步深化和转化, 落实培训效果, 使技能转变成农村经济。

4.2 跟踪服务与后期指导不足

开展新型职业农民专业化短期培训, 还需要农业部门对培训后期的跟踪服务和后期指导, 可以建立微信或qq群, 让参加学习的学员仍能保持联系, 将专家队伍保持在群中, 根据产业和特色农产品的发展, 趋势和科技需求, 做好对农业新成果的转化应用、农牧业良种的繁育推广和新技术的示范应用, 及时对农户跟踪服务及后期指导, 是培训效果最大化。

4.3 应注重汇编具有针对性的教材建设

在开展培训的同时发现, 由于市场上的现有教材各地区不同, 教材缺乏针对性, 由专家教授团队根据授课内容适当针对各产业领域的专业培训教材进行选编汇编, 形成具有区域性特色的农业实用技术教材、实践技能辅导教材和特色农产品的乡土教材, 并组织教材评审、印发使用。根据产业开发和农村经济发展的需要, 对教材及时更新和补充, 形成具有“实际、实用、实效”特色显著的新型职业农民培训教材。